6月10日下午，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)全國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議，總結(jié)“十三五”時(shí)期產(chǎn)權(quán)管理工作成績(jī)，研究提出“十四五”工作思路和要求，對(duì)近期重點(diǎn)工作作出部署。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬對(duì)會(huì)議作出批示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任趙愛(ài)明出席會(huì)議并講話，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗出席會(huì)議。郝鵬在批示中指出，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理是國(guó)資國(guó)企工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、樞紐性、戰(zhàn)略性工作。2020年，中央企業(yè)和地方國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理工作堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，迎難而上，主動(dòng)作為，在提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、深化混合所有制改革、防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面做了大量工作，作出了積極貢獻(xiàn)。今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年，中央企業(yè)和地方國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，完善以管資本為主的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度，牢牢把握“促流轉(zhuǎn)、防流失”的工作定位，不斷提升產(chǎn)權(quán)管理工作水平，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)作出新貢獻(xiàn)!

趙愛(ài)明強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)和地方國(guó)資委要進(jìn)一步提高政治站位，把產(chǎn)權(quán)管理工作融入到改革發(fā)展全局中去思考和定位，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)和發(fā)展產(chǎn)權(quán)管理工作，著力完善產(chǎn)權(quán)管理制度，著力健全監(jiān)管職能，著力創(chuàng)新工作方式方法，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)管理工作在新階段邁上新臺(tái)階。她強(qiáng)調(diào)，近期工作重點(diǎn)要放在推動(dòng)混改企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制取得新突破、提高國(guó)有控股上市公司質(zhì)量、強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范、扎實(shí)開(kāi)展掛靠問(wèn)題綜合整治和加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作上，細(xì)化工作舉措，確保相關(guān)部署落實(shí)落地。

會(huì)上，中國(guó)石化、國(guó)家電網(wǎng)、招商局集團(tuán)等3家中央企業(yè)和上海市國(guó)資委作了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)議采用視頻形式，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組，國(guó)資委各廳局、產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)在主會(huì)場(chǎng)，各央企集團(tuán)及所屬部分二級(jí)企業(yè)，各省級(jí)國(guó)資委分管產(chǎn)權(quán)管理工作的負(fù)責(zé)同志及產(chǎn)權(quán)管理職能部門(mén)相關(guān)同志近七千人在各分會(huì)場(chǎng)參加了本次會(huì)議。

延伸閱讀

此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)權(quán)管理重點(diǎn)要做好以下四項(xiàng)重要工作：

一、推動(dòng)混合所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得新突破

要牢牢把握混合所有制改革的正確方向，積極穩(wěn)妥深化、務(wù)求改革實(shí)效。

■ 一要全面落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案確定的各項(xiàng)混改任務(wù)，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)克難，把握關(guān)鍵要點(diǎn)，明確量化標(biāo)準(zhǔn)，確保2021年底完成三年改革任務(wù)的70%以上。

■ 二要把混改重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換上，發(fā)揮戰(zhàn)略投資者在公司治理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面的積極作用，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)施差異化管控，推動(dòng)混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面完成董事會(huì)配齊建強(qiáng)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、深化三項(xiàng)制度改革、中長(zhǎng)期激勵(lì)政策能用盡用、加強(qiáng)黨建等改革任務(wù)。

■ 三要加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，確保引資本過(guò)程依法合規(guī)，注重混改后企業(yè)管控，依法履行股東權(quán)利，防止“失控失管”。

二、提高國(guó)有控股上市公司質(zhì)量

要高度重視國(guó)有控股上市公司的發(fā)展質(zhì)量和市場(chǎng)表現(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》相關(guān)要求，將上市公司打造成發(fā)展領(lǐng)頭雁、創(chuàng)新領(lǐng)跑者，做資本市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/span>

■ 一要落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)關(guān)于促進(jìn)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治理結(jié)構(gòu)完善的要求，推動(dòng)具備條件的上市公司引入積極股東參與公司治理，力爭(zhēng)在2021年形成一批典型項(xiàng)目，為健全具有中國(guó)特色的國(guó)有控股上市公司治理機(jī)制探索最佳實(shí)踐。

■二要積極培育和推動(dòng)更多符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板上市，用好資本市場(chǎng)助力科技創(chuàng)新，打造科技創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”。

■ 三要繼續(xù)推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)入上市公司，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)以上市公司為平臺(tái)開(kāi)展專業(yè)化整合，持續(xù)優(yōu)化上市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)布局，不斷提升上市公司價(jià)值創(chuàng)造能力。

■ 四要提升信息披露水平，推動(dòng)開(kāi)展業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)等投資者溝通工作，豐富創(chuàng)新信息傳遞方式，引導(dǎo)市場(chǎng)合理預(yù)期，增強(qiáng)投資者認(rèn)同，切實(shí)提升上市公司價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力。

三、持續(xù)強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范

要堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線，不斷提升防范應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

■ 一要防范上市公司收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。聚焦主責(zé)主業(yè)，因地制宜、因企制宜做好改革發(fā)展整體謀劃，理性、審慎開(kāi)展收購(gòu)。加強(qiáng)可行性研究和盡職調(diào)查，嚴(yán)格履行投資決策和審核把關(guān)程序，持續(xù)做好項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效。

■ 二要持續(xù)做好債券違約風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)存量債券開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)存在兌付風(fēng)險(xiǎn)的債券要提前采取有力措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。

■ 三要防范企業(yè)無(wú)償劃轉(zhuǎn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，深入研判潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，避免盲目性，防止劃入后出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作

要高度重視產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作，采取有力措施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

■ 一是要扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)權(quán)登記工作，切實(shí)提升產(chǎn)權(quán)登記完整率、準(zhǔn)確率、及時(shí)率。

■二是不斷提高資產(chǎn)評(píng)估工作質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“應(yīng)評(píng)未評(píng)、應(yīng)備未備”事項(xiàng)。

■三是強(qiáng)調(diào)各級(jí)國(guó)資委要切實(shí)履行好國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)交易項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)化方式優(yōu)化國(guó)有資本布局、盤(pán)活存量資產(chǎn)。

會(huì)上，中國(guó)石化、國(guó)家電網(wǎng)、招商局集團(tuán)、上海市國(guó)資委等4家單位進(jìn)行了交流發(fā)言。結(jié)合這些做法和經(jīng)驗(yàn)，小新為您分享如何完善以管資本為主的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度，牢牢把握“促流轉(zhuǎn)、防流失”的工作定位，不斷提升產(chǎn)權(quán)管理工作水平

中國(guó)石化：全面推進(jìn)資產(chǎn)分類管理

中國(guó)石化總體資產(chǎn)規(guī)模較大、類型復(fù)雜。為承擔(dān)好國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，中國(guó)石化以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶，探索建立資產(chǎn)分類管理體系，摸清了資產(chǎn)家底，提升了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。特別是在土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，做了大量工作，取得了較好效果，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。

建立符合中國(guó)石化特點(diǎn)的土地管理體制。

一是建立了三級(jí)土地管理機(jī)構(gòu)。在總部層面由財(cái)務(wù)部集中管理土地，負(fù)責(zé)土地戰(zhàn)略管理和運(yùn)營(yíng)。事業(yè)部層面負(fù)責(zé)土地經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作;各下屬單位明確土地管理機(jī)構(gòu)或崗位，負(fù)責(zé)具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和開(kāi)發(fā)利用。

二是健全規(guī)章制度，使土地管理工作有規(guī)可循。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高土地管理水平。形成了一支約2000人的專兼職管理隊(duì)伍，每年定期組織2-3期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討會(huì)，形成了持續(xù)培養(yǎng)土地專業(yè)人才和不斷提升土地管理水平的良性機(jī)制。

結(jié)合石油石化行業(yè)特點(diǎn)，提升土地管理信息化水平。

一是自2010年開(kāi)始建設(shè)土地信息系統(tǒng)。摸清集團(tuán)公司土地的數(shù)量和屬性。

二是持續(xù)開(kāi)展土地統(tǒng)計(jì)分析。連續(xù)編制10版《中國(guó)石化土地統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》。

三是不斷夯實(shí)土地管理基礎(chǔ)。通過(guò)建立土地資源和土地法律法規(guī)共享平臺(tái)，完善土地資產(chǎn)的賬物對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及地價(jià)庫(kù)和城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，土地管理效率和效益進(jìn)一步提高。

推動(dòng)土地資產(chǎn)主動(dòng)經(jīng)營(yíng)，提高存量土地經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效能力。

始終堅(jiān)持依法合規(guī)“占一補(bǔ)一、等價(jià)置換”的土地處置原則，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體利益最大化、土地長(zhǎng)期收益最大化，挖掘存量土地增值潛力，加大存量土地盤(pán)活處置力度。

國(guó)家電網(wǎng)：構(gòu)建資本全過(guò)程管控體系

國(guó)家電網(wǎng)以“引進(jìn)來(lái)、投出去、運(yùn)營(yíng)好”為主線，積極構(gòu)建資本全過(guò)程管控體系，持續(xù)提升產(chǎn)權(quán)管理水平，著力增強(qiáng)國(guó)有資本競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

積極“引進(jìn)來(lái)”。

一是堅(jiān)持開(kāi)放共享，大力引資引戰(zhàn)。落實(shí)混改要求，主動(dòng)開(kāi)放資本，多次在京滬兩地產(chǎn)權(quán)交易所舉辦專場(chǎng)推介會(huì)，促進(jìn)國(guó)有資本與其他各類社會(huì)資本在技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

二是融入資本市場(chǎng)，開(kāi)展資本運(yùn)作。加強(qiáng)上市資源重組整合，建立市場(chǎng)化、多渠道、可持續(xù)的資本補(bǔ)充機(jī)制。圓滿完成岷江水電、置信電氣重大資產(chǎn)重組及配套募集資金，兩只“國(guó)網(wǎng)”字號(hào)股票成功登陸A股市場(chǎng)。

三是依托產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，打造產(chǎn)研融合作平臺(tái)，助力“卡脖子”技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)積極“引進(jìn)來(lái)”，國(guó)家電網(wǎng)近三年共引入社會(huì)資本586億元，有效帶動(dòng)社會(huì)各類資本共同發(fā)展，放大國(guó)有資本功能，推動(dòng)構(gòu)建能源產(chǎn)業(yè)鏈新生態(tài)。

精準(zhǔn)“投出去”。

一是完善股權(quán)管理制度體系，健全“1+1+N”制度體系，保障資本運(yùn)營(yíng)工作規(guī)范有序、與時(shí)俱進(jìn)。

二是健全股權(quán)閉環(huán)管控機(jī)制，對(duì)股權(quán)從出資設(shè)立到對(duì)外轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、增資擴(kuò)股、終止清算的全生命周期，建立健全涵蓋“遴選-預(yù)算-實(shí)施-運(yùn)營(yíng)-后評(píng)價(jià)”全流程的閉環(huán)管控機(jī)制。

三是嚴(yán)格股權(quán)項(xiàng)目審核評(píng)價(jià)，嚴(yán)把投資入口關(guān)，深入開(kāi)展投資后評(píng)價(jià)。通過(guò)精準(zhǔn)“投出去”，公司資本布局持續(xù)優(yōu)化，與戰(zhàn)略目標(biāo)的契合度更高，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐度更強(qiáng)，有力保障了電網(wǎng)和公司轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展。

高效“運(yùn)營(yíng)好”。

一是大力實(shí)施瘦身健體。扎實(shí)開(kāi)展“壓減”工作，管理層級(jí)由8級(jí)全面壓控至4級(jí)，超額完成國(guó)資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二是積極盤(pán)活存量資源。近三年盤(pán)活各類有形、無(wú)形資產(chǎn)2485項(xiàng)、釋放價(jià)值107億元，努力將閑置資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流量。

三是優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)。積極“以混促改”，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

四是夯實(shí)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)。做實(shí)產(chǎn)權(quán)登記，做細(xì)資產(chǎn)評(píng)估，做優(yōu)數(shù)字化管控。通過(guò)高效“運(yùn)營(yíng)好”，公司治理結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，資本管理規(guī)范有序，有力助推了公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和發(fā)展質(zhì)效提升。“十三五”期間，公司凈資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)37%，各類投資收益提高42%。

招商局集團(tuán)：提升產(chǎn)權(quán)管理效能

近年來(lái)，招商局大力提升產(chǎn)權(quán)管理工作的效能，有力促進(jìn)了企業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。2020年，招商局實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8137億元、同比增長(zhǎng)13.9%，利潤(rùn)總額1751億元、同比增長(zhǎng)7.4%，凈利潤(rùn)1371億元、同比增長(zhǎng)8.3%，截至2020年底集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)到10.3萬(wàn)億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高。

強(qiáng)基礎(chǔ)，持續(xù)提升產(chǎn)權(quán)管理效能。

一是從改善工作機(jī)制、及時(shí)掌握信息、定期評(píng)價(jià)考核等方面入手，提升集團(tuán)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是通過(guò)優(yōu)化流程、梳理審核要點(diǎn)等方式，著力提高資產(chǎn)評(píng)估的備案效率及審核水平。

三是積極參與各類交易項(xiàng)目，以解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為抓手，有效推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

拓渠道，不斷優(yōu)化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)配置。

一是充分運(yùn)用債券市場(chǎng)，籌資金、減負(fù)債，降杠桿。招商局集團(tuán)2020年抓住時(shí)間窗口進(jìn)行低成本融資，境內(nèi)、外合計(jì)安排了400億元債務(wù)及權(quán)益性融資，平均融資成本2.45%，同比下降約87bps。

二是積極利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。

2020年招商局集團(tuán)進(jìn)場(chǎng)交易109項(xiàng)，涉及金額約167億元。

三是持續(xù)借助證券市場(chǎng)，優(yōu)化國(guó)有資本布局。

完成了航運(yùn)板塊招商輪船現(xiàn)金收購(gòu)經(jīng)貿(mào)船務(wù)下屬散貨船相關(guān)資產(chǎn)、中外運(yùn)航運(yùn)私有化退市后的股權(quán)歸集等工作。

推合作，加強(qiáng)上市公司國(guó)有股權(quán)管理。

招商局集團(tuán)積極探索實(shí)踐上市公司國(guó)有股權(quán)的管理方式，對(duì)內(nèi)，堅(jiān)持“招商一盤(pán)棋”，加強(qiáng)集團(tuán)層面統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)各專業(yè)部門(mén)的協(xié)同;對(duì)外，圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略加強(qiáng)外部合作，以各產(chǎn)業(yè)板塊的龍頭上市公司為平臺(tái)，整合各方戰(zhàn)略資源，提高資源效率，典型案例包括與中航工業(yè)的船舶及物業(yè)資源整合、與遼寧省共同推動(dòng)港口資源優(yōu)化配置等。

上海市國(guó)資委：著力提升產(chǎn)權(quán)管理工作

上海市國(guó)資委以管資本為主提升監(jiān)管效能，堅(jiān)持提高管理站位，服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革大局;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展瓶頸;堅(jiān)持創(chuàng)新規(guī)范并重，穩(wěn)步提升產(chǎn)權(quán)管理能級(jí)。

加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記管理。

上海市國(guó)資委會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，運(yùn)用信息化手段實(shí)行名單管理。

一是形成納入監(jiān)管范圍的企業(yè)名單。

二是建立信息交互系統(tǒng)。

三是建立協(xié)同機(jī)制，大幅提升了產(chǎn)權(quán)登記的主動(dòng)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

放管結(jié)合，更好發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值門(mén)檻作用。

一是建立估值報(bào)告管理規(guī)范。從程序、技術(shù)和報(bào)告三方面，提出估值審核要點(diǎn)，初步形成一套估值報(bào)告管理規(guī)范，彌補(bǔ)了國(guó)資估值管理制度空白。

二是進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)估授權(quán)管理，實(shí)施評(píng)估備案分級(jí)管理。

三是建立重大項(xiàng)目評(píng)估復(fù)核機(jī)制。

以提升資本價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)有控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

一是開(kāi)展推動(dòng)提高國(guó)有上市公司質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)。

二是開(kāi)展市值管理績(jī)效考核。

三是創(chuàng)新方式方法推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源上市。

四是從嚴(yán)管控國(guó)有企業(yè)并購(gòu)控股上市公司風(fēng)險(xiǎn)。

五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與處置。

六是規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。

創(chuàng)新方式手段，促進(jìn)國(guó)有資本有序有效流轉(zhuǎn)和國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一是優(yōu)化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理，修訂了《上海市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理辦法》。

二是以產(chǎn)權(quán)激勵(lì)助力企業(yè)創(chuàng)新。開(kāi)展事前約定職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

三是推動(dòng)國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。

深化定位、完善功能，著力提升產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的服務(wù)能力和水平。

一是推動(dòng)上海聯(lián)交所實(shí)施“一體兩翼多平臺(tái)”發(fā)展戰(zhàn)略。指導(dǎo)上海聯(lián)交所以服務(wù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易為主，以金融產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易為“兩翼”，同時(shí)發(fā)展碳排放權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、體育產(chǎn)權(quán)交易等多元化業(yè)務(wù)板塊。

二是持續(xù)督促上海聯(lián)交所規(guī)范運(yùn)營(yíng)。指導(dǎo)上海聯(lián)交所制定修訂內(nèi)部制度，并定期對(duì)交易所業(yè)務(wù)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。近兩年來(lái)，上海聯(lián)交所累計(jì)實(shí)現(xiàn)股權(quán)流轉(zhuǎn)和增資交易452宗，涉及金額867.18億元。

來(lái)源: 中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革