山東國有企業(yè)體量大、分布廣，其發(fā)展狀況直接影響全省發(fā)展大局。山東省委、省政府高度重視國資國企改革，2017年7月印發(fā)《關于加快推動國有企業(yè)改革的十條意見》，2020年全面啟動國企改革三年行動，抓重點、補短板、強弱項，推動全省國有企業(yè)面貌在改革創(chuàng)新中發(fā)生歷史性變化，開創(chuàng)了國企改革的“山東模式”。

省國資委主任張斌介紹，2021年省屬企業(yè)資產總額、營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤相比2016年分別增長104.3%、149.6%、382.5%、557.7%，四項指標分別居全國省級監(jiān)管企業(yè)(不包括直轄市)第4、3、3、3位，比2016年分別提升3、4、7、9個位次。

優(yōu)質資源集中涌向優(yōu)勢產業(yè)、特色板塊。五年來，山東先后整合組建山東鐵投、山東機場、山東港口、山東健康、山東文旅等一批企業(yè)，完成山東重工與中國重汽、山東高速與齊魯交通、山東能源與兗礦集團聯(lián)合重組，打造了一批具有重要影響力的產業(yè)集團。重組整合后，相關企業(yè)規(guī)模實力、協(xié)同效應加速顯現(xiàn)，山東能源煤炭產量躍居全國第三，進入世界500強第70位;山東高速運營高速公路里程居全國同行業(yè)之首，山東港口貨物吞吐量穩(wěn)居全球首位，山東重工重卡、發(fā)動機、重型變速箱銷量均躍居全球第一。堅持“心無旁騖攻主業(yè)”，山東建立省屬企業(yè)主業(yè)動態(tài)調整機制，明確要求非主業(yè)投資占比不得超過10%，近兩年省屬企業(yè)主業(yè)投資占比均超99%。

科技創(chuàng)新核心動能更加強勁。山東出臺推動省屬企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展若干意見和加快科技創(chuàng)新十條激勵措施，建立省屬企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入剛性增長機制，對研發(fā)費用支出在考核時全額視同利潤，對承擔國家和省重點研發(fā)計劃產生的研發(fā)費用，分別按2倍和1.5倍加回，對獲得國家、省重大科技獎項的分別給予1.5倍、1倍配套獎勵，對承擔國家和省重大科技攻關項目的科研團隊工資總額實行單列。近五年，省屬企業(yè)研發(fā)投入年均增長36.3%，研發(fā)投入強度達到1.95%，并取得了一批具有重要影響力的科技創(chuàng)新成果。山東重工“重型商用車動力總成關鍵技術及應用項目”獲得國家科技進步一等獎，推出全球首款本體熱效率51.09%柴油機;山東港口青島港自主開發(fā)建成全自動化碼頭，作業(yè)效率比國外同類自動化碼頭高50%以上。

健全完善市場化經(jīng)營機制取得新成效。山東抓住三項制度改革這一要害強力攻堅：打破“鐵飯碗”，全面建立員工常態(tài)化退出機制，實現(xiàn)全員業(yè)績考核全覆蓋，2021年員工市場化退出率達2.6%;搬掉“鐵交椅”，各級子企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，2021年管理人員末等調整或不勝任退出比例達3.87%;破除“鐵工資”，管理人員薪酬結構中績效年薪占比超過60%，同類管理人員薪酬差距平均在2.6倍以上。與此同時，14家省屬控股上市公司實施股權激勵、318家非上市公司實施中長期激勵試點，兩項指標占比均居全國省級監(jiān)管企業(yè)前列。

改革的主動性自覺性有效增強。山東在全國首創(chuàng)國企改革述職問詢制度，從2019年開始每年組織企業(yè)負責人向省國企改革領導小組述職并接受問詢，企業(yè)負責人在問詢時承諾的事項全部登報亮相，按季度公開通報整改情況，推動省屬企業(yè)勇于改革、擔當作為、狠抓落實。以《省屬企業(yè)改革績效考核評價辦法》對企業(yè)重點改革任務完成情況實行量化考核，考核結果按30%權重計入經(jīng)營業(yè)績考核。近年來，9戶企業(yè)正職領導人員免職、降職或調整，樹立了“不改革、就下臺”的鮮明導向。

國有企業(yè)黨的建設全面加強。將堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿國資國企改革發(fā)展全過程，省屬各級企業(yè)全部建立“第一議題”制度，全面完成省屬各級企業(yè)“黨建入章”，省屬一級企業(yè)全部制定“三張清單”，黨委“把方向、管大局、促落實”作用得到有效發(fā)揮;省屬企業(yè)超七成黨支部達到過硬標準。黨建工作責任制考核全面實施，考核結果與企業(yè)黨委領導人員任免、薪酬、獎懲直接掛鉤。

來源:大眾日報

圖片來源：找項目網(wǎng)

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