“要立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新疆邁上高質(zhì)量發(fā)展的軌道……”沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，自治區(qū)國(guó)資委瞄準(zhǔn)“增強(qiáng)核心功能和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力”重點(diǎn)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力優(yōu)化國(guó)有資本布局、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本不斷向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，在一系列重組整合舉措下，新疆“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)全面提速，在煤層氣、數(shù)字信息、商貿(mào)物流、水利、交通等部分重點(diǎn)領(lǐng)域的布局實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從零到整的突破，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。

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“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”集中重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐

新疆是能源、礦產(chǎn)資源富集區(qū)，煤炭、煤層氣、石油、天然氣、礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量均居全國(guó)前列�；�于資源稟賦，聚焦國(guó)之大者，新疆國(guó)有企業(yè)始終牢記“能源的飯碗必須端在自己手里”，以發(fā)展壯大“八大產(chǎn)業(yè)集群”為重心，加大重要能源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用力度，加快培育壯大特色能源資源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新疆戰(zhàn)略性能源資源增產(chǎn)量、擴(kuò)規(guī)模、提效益。

新疆2000米以淺的煤層氣預(yù)測(cè)資源量為7.51萬(wàn)億立方米，居全國(guó)第二，但開(kāi)發(fā)難度大，資源勘查起步較晚，原基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度較低，勘查開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)“小弱散”現(xiàn)象，未實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�發(fā)展。面對(duì)潛力巨大的煤層氣資源，新疆聯(lián)合兵團(tuán)、阿克蘇地區(qū)與自治區(qū)本級(jí)涉油氣領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)快步組建亞新煤層氣公司，統(tǒng)籌推進(jìn)新疆煤層氣產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊煤層氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域空白，搭建上、中、下全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，與石油、天然氣產(chǎn)業(yè)形成有效互補(bǔ)。公司成立僅半年時(shí)間即完成2.2億方煤層氣產(chǎn)能建設(shè)，產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)8300萬(wàn)立方米，提高了新疆煤層氣供應(yīng)區(qū)內(nèi)清潔能源的能力，拓展了我國(guó)能源安全供應(yīng)的進(jìn)口通道。

將能源集團(tuán)和新能源集團(tuán)合并重組為能源集團(tuán)，加快推動(dòng)煤炭、風(fēng)光電、油氣智能化開(kāi)發(fā)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)能源與新能源多能互補(bǔ)、一體化推進(jìn)。新增煤炭年產(chǎn)能3000萬(wàn)噸，煤炭資源權(quán)益儲(chǔ)量103.3億噸，風(fēng)電、光電項(xiàng)目總裝機(jī)容量177萬(wàn)千瓦、在建裝機(jī)146萬(wàn)千瓦，擁有油氣區(qū)塊探礦權(quán)面積4134平方公里，以“公轉(zhuǎn)鐵、散轉(zhuǎn)集、鐵水聯(lián)運(yùn)”等多元化方式保障疆煤發(fā)運(yùn)和保供，有力支撐新時(shí)代國(guó)家“三基地一通道”建設(shè)。

全面落實(shí)事企分離改革和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)地勘行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成立新礦集團(tuán)深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源利用開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，拍得火燒云千萬(wàn)噸級(jí)鉛鋅礦探礦權(quán)，三個(gè)探礦權(quán)內(nèi)鋅+鉛金屬含量超2100萬(wàn)噸，成為世界第六大鉛鋅礦，并于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)采、投產(chǎn)、見(jiàn)效，形成持續(xù)發(fā)現(xiàn)、持續(xù)勘查、持續(xù)突破、持續(xù)收入的良性循環(huán)，不斷提升新疆對(duì)保障國(guó)家關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全的貢獻(xiàn)度。有色集團(tuán)積極貫徹新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加快推動(dòng)全球規(guī)模最大的鋰資源采選治項(xiàng)目即大紅柳灘稀有金屬300萬(wàn)噸采選冶一體化項(xiàng)目建設(shè)，10萬(wàn)噸鋰鹽項(xiàng)目正式開(kāi)工，一期建設(shè)7.5萬(wàn)噸/年，后續(xù)規(guī)模將增至10萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元以上，鋰資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化效果明顯，重要資源領(lǐng)域“壓艙石、穩(wěn)定器”作用顯著發(fā)揮。

“一企一業(yè)”加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)控制

新疆以產(chǎn)業(yè)控制為關(guān)鍵，在更大范圍推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源資本向國(guó)家戰(zhàn)略資源領(lǐng)域集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向企業(yè)主業(yè)集中，以重組整合重構(gòu)新疆特色國(guó)有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

聚焦新疆水資源短缺，時(shí)空分布不均等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，重組整合水發(fā)集團(tuán)，全力推動(dòng)“三大涉水平臺(tái)”建設(shè)，補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板、深化水利投融資體制改革，以水生金盤(pán)活資產(chǎn)良性循環(huán)。整合后，水發(fā)集團(tuán)共管轄全疆800多公里長(zhǎng)輸水線路，6座水庫(kù)總庫(kù)容53億立方米，11座水電站總裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦，供水線路設(shè)計(jì)供水能力27.3億立方米，發(fā)電量40億度以上，已建成水利工程惠及疆內(nèi)1000萬(wàn)畝土地和7個(gè)地州，新疆水網(wǎng)主骨架大動(dòng)脈加快構(gòu)建。

積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道，引入中央企業(yè)與自治區(qū)國(guó)有企業(yè)等共同出資組建環(huán)保集團(tuán)、數(shù)字新疆集團(tuán)、新疆醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，集聚大量資源“合而為一”，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，融合推動(dòng)發(fā)展。以自治區(qū)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制契機(jī)，組建新疆出版發(fā)行集團(tuán)，真正融合出版發(fā)行業(yè)上下游資源，釋放一體化運(yùn)作紅利。

打破區(qū)域、行業(yè)界限，進(jìn)一步剝離非主業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，整合自治區(qū)國(guó)有企業(yè)涉旅資產(chǎn)、涉農(nóng)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至文旅投集團(tuán)、農(nóng)牧投集團(tuán)，剝離部分國(guó)有企業(yè)數(shù)字化資產(chǎn)，助力數(shù)字新疆集團(tuán)健康可持續(xù)發(fā)展。全面構(gòu)建“一企一業(yè)、一業(yè)一企”新格局，打造主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用顯著，具有新疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“化零為整”完善功能打造產(chǎn)業(yè)新方陣，鍛造發(fā)展內(nèi)核

新疆圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈發(fā)展方向，加快資源有效整合，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈增值升級(jí)。

聚焦以行業(yè)集中度提高實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)升級(jí)，整合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域三大區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)，組成新交投集團(tuán)，全力打造“投、融、建、管、養(yǎng)、運(yùn)”全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，圍繞投資及金融、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及服務(wù)、路衍經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新五大板塊建設(shè)，分產(chǎn)業(yè)、分板塊、分區(qū)域整合，二次重構(gòu)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，動(dòng)真碰硬“瘦身健體”，更加強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)做專(zhuān)，壓減率達(dá)22.65%。整合后的交投集團(tuán)資產(chǎn)總額超2300億，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)21.04%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)25.21%，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)營(yíng)質(zhì)效和服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力有所提升，綜合性交通建設(shè)投資集團(tuán)正在形成。

商貿(mào)物流集團(tuán)重組設(shè)立后，繼續(xù)整合陸港集團(tuán)，打造行業(yè)龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全疆大物流、大貿(mào)易、大通道建設(shè)，謀劃“百倉(cāng)百港”，發(fā)運(yùn)中歐(中亞)班列1116列，始發(fā)開(kāi)行124列(其中新疆自有品牌“天山號(hào)”班列29列)、同比增長(zhǎng)23%，實(shí)現(xiàn)“1039市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易”外貿(mào)出口額1億元，加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，以自身產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)深度服務(wù)和支撐新疆自貿(mào)區(qū)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全力打造亞歐黃金通道和向西開(kāi)放的橋頭堡。

通過(guò)整合資源，進(jìn)一步布局新賽道、服務(wù)新發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)孵化功能性子公司，牽頭組建新疆征信公司、新疆國(guó)資研究中心、新疆農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心、新疆天緣通用航空公司，補(bǔ)齊相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈短板，解決新疆國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“卡脖子”問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展持續(xù)向前。

站在新一輪改革的新起點(diǎn)，新疆國(guó)資國(guó)企將持續(xù)補(bǔ)短板、建龍頭、聚集群、強(qiáng)功能，以更加自信的姿態(tài)繪制高質(zhì)量改革發(fā)展“躍升畫(huà)卷”，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

來(lái)源:新疆國(guó)資委企業(yè)改革處

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)企改革