以生產資料所有制為核心的生產關系,是任何社會發(fā)展的根本性問題。生產關系適合生產力的性質和水平,就能促進社會生產力發(fā)展,反之必起阻礙作用。舊中國之所以衰敗落后,根本原因就在于生產資料掌握在帝國主義、官僚資本和封建地主手中,生產關系完全違背生產力發(fā)展的客觀要求,壓得億萬人民透不過氣來。推翻舊制度,把生產資料掌握在勞動者手中,建立社會主義制度,把被長期嚴重束縛的生產力從舊制度下解放出來,是我國社會發(fā)展的客觀要求和生產力迅速發(fā)展的前提。
公有制的主體地位是勞動人民當家做主的根本標志
我國處于社會主義初級階段,還沒有條件建立單一的公有制,必須堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展基本經濟制度。公有制是我國社會主義制度的基礎,非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。公有制的主體地位是廣大勞動人民當家做主的根本標志。社會主義公有制在我國產生,表明主要生產資料被剝削者占有、與勞動者分離的狀態(tài)已經結束,創(chuàng)造和使用生產資料的勞動者重新成為生產資料的主人,社會和國家的主人,可以掌握自己命運而不再任人擺布和宰割的主人。公有制為主體的性質,決定我國的社會人們之間占主體地位關系的性質。這就是主要生產資料由創(chuàng)造和使用生產資料的勞動者共同占有, 勞動者在生產過程中分工合作,共同勞動,按勞分配,消滅剝削,共同享受自已的勞動成果。這是一種新型的社會主義性質的人與人之間的關系。這既是社會主義制度建立的標志,也是社會主義事業(yè)繁榮發(fā)展的源泉。失去公有制的主體地位, 社會主義性質的人與人之間的關系失去主體地位,社會主義制度也就不存在了。
社會主義國家所有制是社會主義公有制的主要的和最重要組成部分。它與社會主義集體所有制的共同點都是社會主義公有制,消滅剝削,共同致畗,因而構成社會主義制度的基礎。不同之處在于,前者生產資料為部分勞動者共同所有,代表集體所有制勞動者局部范圍的集體利益;后者生產資料為全國人民共同所有,代表全國人民的根本利益和共同利益,并由此岀發(fā)辦亊。囯有企業(yè)作為雙層經營聯(lián)合體,自主經營,自負盈虧,也講究利潤,但不像私有企業(yè)那樣把追求利潤作為唯一目標,而把國家利益放在第一位。國有企業(yè)的性質和職能決定了,它存在和發(fā)展的目的和根本任務是為全國人民的根本利益和共同利益服務的。在企業(yè)利益與國家利益發(fā)生矛盾的時侯,企業(yè)利益必須服從國家利益。囯有企業(yè)獲得的利潤,也歸囯有,用于企業(yè)和社會擴大再生產和改善全國人民及企業(yè)職工的生活。
國有經濟在關系國民經濟命脈的重要部門和關鍵領域占支配地位,對整個經濟發(fā)展起主導作用,國有資產和集體資產在社會總資產中占優(yōu)勢。這是公有制為主體的基本要求和國有經濟應有地位和作用的重要表現(xiàn)。國有經濟在關系囯民經濟命脈的重要部門和關鍵領域占支配地位,才表明社會主義生產關系在我國的關鍵領域占支配地位,國有企業(yè)才能在整個囯民經濟范圍代表全國人民根本利益和共同利益行使自己的職能和作用,對社會經濟的發(fā)展起主導作用。這種作用是公有制的主體作用,是社會主義生產關系的作用,也是社會主義先進生產力的核心作用。它至關重要,不可忽視,也不可模梭兩可,可要可不要;它是社會主義本質的要求和社會主義優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。否則,這些都會變得有名無實。
國有經濟解決了資本主義條件下存在的全社會范圍的社會化大生產與生產資料私人占有的矛盾,代表著社會化大生產發(fā)展的客觀要求。打破了恩格斯所說的迄今為止人們“并不是按照共同的意志,根椐一個共同的計劃來發(fā)展創(chuàng)造的歷史”<<致符·博爾吉烏斯>>,第一次有條件能夠根據(jù)勞動者的共同利益和社會發(fā)展客觀規(guī)律的要求來創(chuàng)造自已的生活了。
國有經濟在社會主義市場經濟中起主導作用
我國市場經濟是與社會主義相結合的,在宏觀調控下由市場作為資源配置基礎的社會主義市場經濟。市場與社會主義制度相結合,首先是與公有制相結合。公有制在市場經濟中起主體、支柱、控制和決定性作用。國有企業(yè)和集體企業(yè)都是商品生產者、經營者,他們的設備原材料來自市場,生產面向市場,產品送到市場上銷售。公有制企業(yè)之間不僅相互交換,而且與非公有制企業(yè)相互交煥,在全球交換,是在生產和交換中發(fā)揮主體支柱作用。囯有企業(yè)的控制、支配、主導作用,既表現(xiàn)在投資、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向、生產方式和生產內容上,也表現(xiàn)在市場交換中,最終是通過市場導向完成的。所謂“公有制與市場經濟不相容”完全無視亊實,是站不住腳的。
對國民經濟起宏觀調控作用是囯有經濟控制力和指導作用的重要表現(xiàn)。社會總供求平衡是社會生產力健康發(fā)展的條件。經濟發(fā)展過程中的局部不平衡可以由市場進行調節(jié),全局平衡它則無能為力。全局平衡唯有國家來行使,而國家進行宏觀調控的基礎是國有經濟。國家通過制定方針政策和計劃規(guī)劃,制定全國發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向;通過貨帀信貸關系和財政政策,調節(jié)經濟運行;國有企業(yè)通過投資建設,調節(jié)經濟結構,等等。這些都是市場旡法完成的,唯有掌握經濟命脈的社會主義國家具有這樣的條件。
國有經濟是維護國家利益和民族利益,國家政治安全、經濟安全和國防安全的根本保證。只有建立強大的國有經濟,才能有強大的國防和國家安全;只有國有經濟控制經濟命脈,才能有國家的經濟安全和政冶安全,才能切實維護民族利益。從這次應對西方金融危機可以看出這一點。2008年以來西方發(fā)生經濟危機,漫延世界,影響我國,我國之所以能夠從容應對,將影響降到最低程度,就是由于社會主義公有制經濟居主體地位,有強大的國有經濟作支撐,迅速決斷,采取重大措施,擴大投資,擴大內需。我國金融體系比較健全,具有宏觀調控能力。我國四大國有銀行擁有的資產量和營業(yè)額都高于美國銀行集團、英國匯豐、法國巴黎銀行或瑞士瑞銀集團,且資產質量比它們高。當西方各大銀行一個又一個破產崩潰,被弄得手忙腳亂的時候,我國四大國有銀行巍然不動,能拿出巨額資金,支持擴大投資,應對抵御風險。我國財政收入不斷增加,與這些年來國有經濟利潤上升,上交財政大幅度增長有直接關系。鞏固發(fā)展公有制的主體地位,公有制掌握和控制帶全局性關鍵性的東西,才能掌握全局,指揮全局,發(fā)展全局,否則發(fā)揮宏觀調控的作用,完善社會主義市場經濟體系,就會成為一句空話。
國有經濟也是支持、鼓勵和引導多種所有制經濟共同發(fā)展的根本力量。我國不少非公有制企業(yè)是由公有制經濟轉化而來的,原有的發(fā)展為它奠定了基礎;新發(fā)展的和已發(fā)展的非公有制企業(yè)的進一步發(fā)展,也離不開公有制企業(yè)為它在資金上、技術上、原材料上、設備上、人才上和市場上提供支持。公有制越強大,國有經濟的主導和支柱作用發(fā)揮得越好,對非公有制經濟的支持和引導作用越大,非公有制經濟才能發(fā)展得越健康越好。同時,非公有制經濟的共同發(fā)展,可以使公有制經濟集中力量發(fā)展關系國計民生的關鍵行業(yè)、關鍵產業(yè)、關鍵產品,提高整個社會的生產力水平,為公有制經濟提供零部件、原材料、技術和市場,促進公有制經濟更好地發(fā)展。削弱囯有經濟, 公有制為主體變?yōu)樗接兄茷橹黧w, 不僅非公有制經濟難再成為社會主義市場經濟的組成部分和得到徤康發(fā)展, 社會主義經済亊業(yè)也會有名無實。
國有企業(yè)的發(fā)展關系到社會主義制度的鞏固
上述情況說明,我們不能從一般意義上看囯有企業(yè),也不應就囯有企業(yè)論國有企業(yè),而應該從堅持社會主義道路和方向上看國有企業(yè),從是否尊重社會發(fā)展規(guī)律上看囯有企業(yè)。發(fā)展壯大國有企業(yè)不僅僅關系到我國生產力的發(fā)展和量變?yōu)橘|, 而且是關系到我國社會主義道路和方向,關系到我囯社會主義制度的鞏固發(fā)展。
要看到,我國將長期處于社會主義初級階段,一切都必須從這一實際岀發(fā)辦亊,否則就會犯超越階的錯誤。但是不僅初級階段會向中級、高級階段發(fā)展, 而且初級階段也在不斷發(fā)展變化。這種情況要求我們不斷根據(jù)新的情況,深化攺革, 調整生產關系, 以適應生產力發(fā)展的要求,F(xiàn)實情況告訴我們,支持鼓勵非公有制經濟,是我囯生產力發(fā)展的要求;加強公有制的主體地位,進一步發(fā)展壯大囯有企業(yè), 是我國社會發(fā)展的迫切要求。切不可重視一個方靣,而忽略另一個方面。
這里有一個問題需要澄清,就是怎樣看待公有制的比重。衡量一種經濟成分在國民經濟中的地位和作用,既要看質,又要看量,應把質與量統(tǒng)一起來看待。量與質比較,質居第一位,但量也不能忽視。因為質與量是難以分開的,而且是可以相互轉化的。沒有一定的質就沒有一定的量,而沒有一定的量也談不到質。量變達到一定程度就會出現(xiàn)質變,而質變,又會帶來量變。所以,把握其中的度十分重要。對于國有經濟的量,不能只看絕對量,還要看相對量,即看它在國民經濟中占的比重。絕對量表現(xiàn)達到的水平和規(guī)模,相對量方能顯示它在全局中的地位和作用。如果只是絕對量增長,而比重下降了,就意味著非公有制經濟增長得更快,國有經濟的實際地位降低了。
公有制為主體、國有經濟掌握控制經濟命脈,不是一個空洞的口號,而是有實實在在的內容。公有制為主體,是社會主義國有經濟和集體經濟為主體,社會主義生產關系和物質基礎在整個社會經濟關系中居主體,就意味著國有經濟必須控制經濟命脈,公有制的數(shù)量和質量在國民經濟中必須占主導地位。如果國有經濟的比重嚴重下降,那只能意味著國有經濟的地位和作用在削弱,社會主義生產關系的基礎在削弱。削弱公有制的主體地位,就是削弱社會主義制度的基礎;取消公有制主體地位,就是取消社會主義制度。這種情況必須引起高度警惕,不應允許繼續(xù)下去。鄧小平同志說:“一個公有制占主體,一個共同富裕,是我們所必須堅持的社會主義的訴根本原則。”我們應該牢牢記住小平同志的這句話。
(本文章摘自2012年2月《國企》雜志)
圖片來源:找項目網(wǎng)