國務院國資委、財政部令第32號企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會
令財 政 部
第32號
《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》已經國務院國有資產監(jiān)督管理委員會主任辦公會議審議通過,并報經國務院同意,現予公布,自公布之日起施行。
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會主任 肖亞慶
財政部部長 樓繼偉
2016年6月24日
企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產交易行為,加強企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理,防止國有資產流失,根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 企業(yè)國有資產交易應當遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,有利于國有經濟布局和結構調整優(yōu)化,充分發(fā)揮市場配置資源作用,遵循等價有償和公開公平公正的原則,在依法設立的產權交易機構中公開進行,國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)國有資產交易行為包括:
(一)履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)轉讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權益的行為(以下稱企業(yè)產權轉讓);
(二)國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)增加資本的行為(以下稱企業(yè)增資),政府以增加資本金方式對國家出資企業(yè)的投入除外;
(三)國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)的重大資產轉讓行為(以下稱企業(yè)資產轉讓)。
第四條 本辦法所稱國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)包括:
(一)政府部門、機構、事業(yè)單位出資設立的國有獨資企業(yè)(公司),以及上述單位、企業(yè)直接或間接合計持股為100%的國有全資企業(yè);
(二)本條第(一)款所列單位、企業(yè)單獨或共同出資,合計擁有產(股)權比例超過50%,且其中之一為最大股東的企業(yè);
(三)本條第(一)、(二)款所列企業(yè)對外出資,擁有股權比例超過50%的各級子企業(yè);
(四)政府部門、機構、事業(yè)單位、單一國有及國有控股企業(yè)直接或間接持股比例未超過50%,但為第一大股東,并且通過股東協(xié)議、公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠對其實際支配的企業(yè)。
第五條 企業(yè)國有資產交易標的應當權屬清晰,不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。已設定擔保物權的國有資產交易,應當符合《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》等有關法律法規(guī)規(guī)定。涉及政府社會公共管理事項的,應當依法報政府有關部門審核。
第六條 國有資產監(jiān)督管理機構(以下簡稱國資監(jiān)管機構)負責所監(jiān)管企業(yè)的國有資產交易監(jiān)督管理;國家出資企業(yè)負責其各級子企業(yè)國有資產交易的管理,定期向同級國資監(jiān)管機構報告本企業(yè)的國有資產交易情況。
圖片來源:找項目網