主持人楊萌：自今年以來，無論是央企或是地方國企，在深化混合所有制改革方面皆持續(xù)發(fā)力。9月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，再次點題國企提質(zhì)增效等改革細(xì)項：包括扎實推進(jìn)國企改革三年行動，著力深化混合所有制改革等。目前，改革的進(jìn)度究竟如何?今日，本報從多角度聚焦。

2020年9月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，又一次點題國企提質(zhì)增效等改革細(xì)項：包括扎實推進(jìn)國企改革三年行動，著力深化混合所有制改革等。

“混改仍是當(dāng)前國資國企改革的關(guān)鍵抓手。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示，截至目前，混改已在較大范圍先后開展過四批混改試點，并且在“雙百行動”“綜改試點”“科改示范行動”中涉及。從目前情況來看，這些改革顯然積累了不少成功的經(jīng)驗，為進(jìn)一步擴(kuò)大混改范圍、深化混改層次夯實了改革基礎(chǔ)。

具體來看，在去年動態(tài)增減后的444家“雙百企業(yè)”中，91戶“雙百企業(yè)”(占比23.1%)在企業(yè)本級層面開展了股權(quán)多元化改革，113戶“雙百企業(yè)”(占比28.68%)在企業(yè)本級層面開展了“混改”，228戶“雙百企業(yè)”(占比57.87%)在所屬各級子企業(yè)層面開展了“混改”，共涉及3466戶子企業(yè)。

再比如作為國資國企“綜改試驗”城市，今年8月初，深圳市國資委主任余鋼透露，一年來深圳全力推動“綜改試驗”落地實施。目前，深圳國資委已順利完成了特區(qū)建工、食品物資、要素交易、重大產(chǎn)業(yè)投資、智慧城市科技等企業(yè)的組建工作;推動6家企業(yè)完成混合所有制改革，市屬企業(yè)混合所有制比例達(dá)到82.1%、資產(chǎn)證券化率達(dá)到57.1%。

自今年以來，無論是央企或是地方國企，在深化混合所有制改革方面皆持續(xù)發(fā)力。繼今年年初“中國高鐵第一股”京滬高鐵在A股上市后，8月31日，“國鐵科創(chuàng)板第一股”——北京鐵科首鋼軌道技術(shù)股份有限公司，也在上海證券交易所科創(chuàng)板掛牌上市;中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司提出，今年計劃重點在6家二級公司、10家至15家三級公司內(nèi)有序推進(jìn)混改;此外，包括中國電建、國家電網(wǎng)、南方航空等央企亦相繼借助產(chǎn)權(quán)交易所深入推進(jìn)其混改步伐。

從地方上看，無論是今年初天津明確的60戶國企混改項目推進(jìn)，還是6月底山東省一次性披露的40個國企混改項目，再或是近期四川、重慶共同集中推出的100宗混改項目，可以說地方“批量”型混改項目正密集涌現(xiàn)。

而從資本市場角度來看，據(jù)牛牛金融研究中心統(tǒng)計顯示，今年以來截至9月18日，A股上市公司參與的國企混改事件共540起，較去年同期的512起略有增加。

西南證券研究發(fā)展中心分析師朱斌表示，結(jié)合當(dāng)前混改的推進(jìn)情況以及發(fā)展趨勢看，預(yù)計未來的混改發(fā)展主要有三大方向：一是著力推動競爭性領(lǐng)域混改，二是繼續(xù)深化“雙向”混改，三是以“混資本”促進(jìn)“改機(jī)制”，從而最大程度激發(fā)國企帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

朱斌認(rèn)為，隨著國企改革三年行動方案的穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)深化的混合所有制改革還將在廣度及深度方面進(jìn)一步發(fā)力，預(yù)計未來國有企業(yè)引進(jìn)社會資本的規(guī)模和比例會進(jìn)一步增加，民企也有望積極引入國有資本作為戰(zhàn)略投資者。整體上看，“雙向”混改可以形成通過混改實現(xiàn)國企和民企相互依存、相互合作的良好局面，進(jìn)而促進(jìn)國有資本和民營資本的共同發(fā)展。

來源:證券日報

圖片來源：找項目網(wǎng)

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