隨著上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“上海國資委”)下屬企業(yè)百聯(lián)集團與阿里巴巴的攜手，上海國資國企改革再次成為市場熱議的焦點。

 

　　百聯(lián)集團“引入戰(zhàn)略投資，提高質(zhì)量，拓展業(yè)務(wù)”的混合所有制改革路徑，更被視為上海國有企業(yè)混改的標(biāo)桿，上海市委常委、常務(wù)副市長周波認為，這是上海“未來混合制所有制改革創(chuàng)新的典范”。

 

　　日前召開的上海市國資國企工作會議上，2017年上海將“深化國企改革發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”放在國資改革的首要位置。這與2016年底中央經(jīng)濟工作會議所提及的將混改作為2017年國企改革工作突破口的精神十分契合。

 

　　回顧上海國資國企改革走過的路程，其大致經(jīng)歷了圍繞“上海國資20條”進行集團資產(chǎn)整合，和從管“企業(yè)”向管“資本”過渡的兩大階段。

 

　　2013年12月18日，上海國資委將其持有的蘭生集團全部權(quán)益轉(zhuǎn)至東浩集團，打響了上海國資國企改革“第一槍”。隨后上海綠地集團借殼金豐投資，成為上�；旄牡谝焕�。這些正是逐步探明國企改革市場化道路的初步嘗試。

 

　　隨后的2015年2月至2016年底，上海國盛、上海國際兩大國資流動平臺成立，上海國改開始從管“企業(yè)”向管“資本”過渡;城投控股吸收合并陽晨B股并分立上市。陽晨B股轉(zhuǎn)A股并分立上市是上海乃至全國國改中探索B股退出路徑的第一例，也成為上海國改首創(chuàng)。

 

　　正是在這些不斷的探索下，2016年上海國企實現(xiàn)營業(yè)收入3.1萬億元(人民幣，下同)，利潤總額3058億元，約占中國全部地方國企的四分之一;其中實體經(jīng)濟企業(yè)營業(yè)收入同比增長8.7%，利潤總額同比增長12.2%。

 

　　盡管成績驕人，但整體上，與2015年3272.22億元的利潤總額相比，2016年同比下降6.55%。且從資產(chǎn)增速來看，2015年上海國有及國有控股資產(chǎn)總額增長了19.12%，而在2016年這一數(shù)字還不到8%。

 

　　這就意味著，上海國資委必須開辟出一條新的發(fā)展道路。據(jù)上海市國資委黨委書記、主任金興明介紹，上海國資2017年度工作將主要集中在八個方面。

 

　　首當(dāng)其沖的便是深化國企改革發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。金興明表示，要深化公司制股份制改革，堅持以公眾公司為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式，積極推進2至3家科研院所建立多元化投資、市場化經(jīng)營機制，提高資源配置效率和公共服務(wù)能力。同時要穩(wěn)妥推進10家符合條件的混合所有制企業(yè)試點員工持股。

 

　　其次，要進一步健全完善國資運營平臺運作機制和配套制度。在深化平臺公司改革的基礎(chǔ)上，同時推動新的一批流動性強、市場價值大的國企股權(quán)進入國資流動平臺等。

 

　　隨后，將繼續(xù)實施開放性市場化聯(lián)合重組。不僅要推動企業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還要支持有條件的企業(yè)制定“走出去”專項規(guī)劃，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略布局。

 

　　此外，還需完善國企創(chuàng)新機制;深化產(chǎn)融結(jié)合，振興實體經(jīng)濟;推進法人治理建設(shè)，健全選人用人機制;完善國資監(jiān)管方式手段;加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織建設(shè)。

 

　　(文章摘自2017年2月27日《中國新聞網(wǎng)》)

圖片來源：找項目網(wǎng)