第二章　境外投資監(jiān)管體系建設(shè)

 

　　第七條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，建立健全境外投資管理制度。企業(yè)境外投資管理制度應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

 

 

　　(一)境外投資應(yīng)遵循的基本原則;

 

 

　　(二)境外投資管理流程、管理部門及相關(guān)職責(zé);

 

 

　　(三)境外投資決策程序、決策機構(gòu)及其職責(zé);

 

　　(四)境外投資項目負(fù)面清單制度;

 

　　(五)境外投資信息化管理制度;

 

　　(六)境外投資風(fēng)險管控制度;

 

 

　　(七)境外投資項目的完成、中止、終止或退出制度;

　　(八)境外投資項目后評價制度;

 

　　(九)違規(guī)投資責(zé)任追究制度;

 

　　(十)對所屬企業(yè)境外投資活動的授權(quán)、監(jiān)督與管理制度。

 

 

　　企業(yè)境外投資管理制度應(yīng)經(jīng)董事會審議通過后報送國資委。

 

 

　　第八條　國資委和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并優(yōu)化投資管理信息系統(tǒng)，提升境外投資管理信息化水平，采用信息化手段實現(xiàn)對境外投資項目的全覆蓋動態(tài)監(jiān)測、分析與管理，對項目面臨的風(fēng)險實時監(jiān)控，及時預(yù)警，防患于未然。中央企業(yè)按本辦法規(guī)定向國資委報送的有關(guān)紙質(zhì)文件和材料，應(yīng)同時通過中央企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)報送電子版信息

 

　　第九條　國資委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管要求，建立發(fā)布中央企業(yè)境外投資項目負(fù)面清單，設(shè)定禁止類和特別監(jiān)管類境外投資項目，實行分類監(jiān)管。列入負(fù)面清單禁止類的境外投資項目，中央企業(yè)一律不得投資;列入負(fù)面清單特別監(jiān)管類的境外投資項目，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)報送國資委履行出資人審核把關(guān)程序;負(fù)面清單之外的境外投資項目，由中央企業(yè)按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃自主決策。中央企業(yè)境外投資項目負(fù)面清單的內(nèi)容保持相對穩(wěn)定，并適時動態(tài)調(diào)整。

　　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國資委發(fā)布的中央企業(yè)境外投資項目負(fù)面清單基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，制定本企業(yè)更為嚴(yán)格、具體的境外投資項目負(fù)面清單。

 

 

　　第十條　國資委建立完善投資監(jiān)管聯(lián)動機制，發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃、法律合規(guī)、財務(wù)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、考核分配、資本運營、干部管理、外派監(jiān)事會監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計巡視等相關(guān)監(jiān)管職能合力，實現(xiàn)對中央企業(yè)境外投資活動過程監(jiān)管全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險，減少投資損失。

 

　　第三章　境外投資事前管理

 

　　第十一條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國資委制定的中央企業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定清晰的國際化經(jīng)營規(guī)劃，明確中長期國際化經(jīng)營的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點項目。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)國際化經(jīng)營規(guī)劃編制年度境外投資計劃，并納入企業(yè)年度投資計劃，按照《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》管理。

 

 

　　第十二條　列入中央企業(yè)境外投資項目負(fù)面清單特別監(jiān)管類的境外投資項目，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行企業(yè)內(nèi)部決策程序后、在向國家有關(guān)部門首次報送文件前報國資委履行出資人審核把關(guān)程序。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)報送以下材料：

 

 

　　(一)開展項目投資的報告;

 

 

　　(二)企業(yè)有關(guān)決策文件;

 

 

圖片來源：找項目網(wǎng)

國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會