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法律法規(guī)政策
2017-02-15
加強相關領域規(guī)范管理。規(guī)范商品交易市場主體經營行為,推動商品質量合格、自律制度健全,深化誠信市場創(chuàng)建活動,積極推進市場誠信體系建設。依法依規(guī)開展成品油質量抽檢,加大案件查辦力度。做好旅游、野生動物保護、拍賣、文物、糧食等領域規(guī)范管理。加強合同監(jiān)管,加大打擊合同欺詐力度,強化經紀人監(jiān)管。加強對中介服務機構的監(jiān)督管理,規(guī)范收費服務行為。加強會計監(jiān)管,規(guī)范市場主體會計核算和信息披露。加大注冊會計師行業(yè)監(jiān)管力度,優(yōu)化會計師事務所執(zhí)業(yè)環(huán)境,推動有效履行社會審計監(jiān)督職能。強化對企業(yè)和會計師事務所的監(jiān)督檢查,嚴肅懲處會計違法違規(guī)行為。加強“掃黃打非”和打擊非法集資、電信網絡犯罪等社會綜合治理工作。
加強特種設備安全監(jiān)管。按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,強化特種設備使用單位主體責任,建立以多元共治為特征、以風險管理為主線的特種設備安全治理體系。完善特種設備法規(guī)標準體系與運行保障機制,健全安全監(jiān)管制度,實施重點監(jiān)督檢查制度。加強重點使用單位和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,創(chuàng)新企業(yè)主體責任落實機制,完善特種設備隱患排查治理和安全防控體系。根據不同設備、不同環(huán)節(jié)的安全風險和公共性程度,推進生產環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)行政許可改革。以電梯、移動式壓力容器、氣瓶等產品為重點,建立生產單位、使用單位、檢驗檢測機構特種設備數(shù)據報告制度,實現(xiàn)特種設備質量安全信息全生命周期可追溯。推進電梯等特種設備安全監(jiān)管方式改革,構建鍋爐安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。強化安全監(jiān)管能力建設,推進特種設備技術檢查機構設置,加強基層安全監(jiān)察人員培訓。提升特種設備風險監(jiān)測和檢驗檢測能力,建立特種設備風險預警與應急處置平臺。鼓勵發(fā)揮第三方專業(yè)服務機構的作用,培育新型服務市場。
(三)強化競爭執(zhí)法力度。
針對市場競爭中的突出問題,強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等違法行為,凈化市場環(huán)境。
加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法。加大反壟斷法、反不正當競爭法、價格法等執(zhí)法力度,嚴肅查處達成實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為。依法制止濫用行政權力排除、限制競爭行為,依法做好經營者集中反壟斷審查工作,保障市場公平競爭、維護消費者權益。針對經濟發(fā)展中的突出問題,把公用企業(yè)、依法實行專營專賣的行業(yè)作為監(jiān)管重點,加強對供水、供電、供氣、煙草、郵政等行業(yè)的監(jiān)管,嚴厲打擊濫收費用、強迫交易、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競爭和壟斷行為。促進醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領域公平競爭、健康發(fā)展。針對經濟發(fā)展的新趨勢,加強網絡市場、分享經濟以及高技術領域市場監(jiān)管,制止濫用知識產權排除和限制競爭、阻礙創(chuàng)新行為。加強對與百姓生活密切相關的商品和服務價格壟斷、價格欺詐行為的監(jiān)管,全面放開競爭性領域商品和服務價格。嚴厲打擊仿冒、虛假宣傳、價格欺詐、商業(yè)賄賂、違法有獎銷售、侵犯商業(yè)秘密、經營無合法來源進口貨物等不正當競爭行為。對公用事業(yè)和公共基礎設施領域,要引入競爭機制,放開自然壟斷行業(yè)競爭性業(yè)務。
打擊制售假冒偽劣商品違法行為。圍繞保障和改善民生,加大對與百姓生活密切相關、涉及人身財產安全的日常消費品的打假力度,嚴懲不符合強制性標準、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。強化對利用互聯(lián)網銷售假冒偽劣商品和傳播制假售假違法信息的監(jiān)管。加大對城鄉(xiāng)結合部、農村假冒偽劣的打擊力度,加強對食品藥品、農資、家用電器、兒童用品等商品市場的整治,對列入強制性產品認證目錄的產品未經認證擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的行為,加強執(zhí)法查處。強化假冒偽劣源頭治理,建立商品生產、流通、銷售全鏈條監(jiān)管機制,完善重點產品追溯制度,構建清晰可追溯的責任體系。探索懲罰性巨額賠償制度,嚴厲查處制售假冒偽劣商品違法行為,增強打擊侵權假冒違法行為的震懾力。明確地方政府對本地打擊假冒偽劣工作的領導責任,嚴格責任追究和獎懲約束。
(四)推動質量監(jiān)管。
圖片來源:找項目網