7.總結圖書制作與出版分開的改革試點經(jīng)驗，制定擴大試點地區(qū)的方案。推動取消電影制片單位設立、變更、終止審批等行政審批。(新聞出版廣電總局牽頭負責)

 

　　8.制定體育賽事舉辦流程指引，明確體育賽事開展的基本條件、標準、規(guī)則、程序和各環(huán)節(jié)責任部門，打通賽事服務渠道，強化對口銜接，有關信息向社會公開。(體育總局牽頭負責)

 

　　9.規(guī)范體育比賽、演唱會等大型群眾性活動的各項安保費用，提高安保公司和場館的市場化運營服務水平。(公安部牽頭會同文化部、新聞出版廣電總局、體育總局負責)

 

　　10.改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊辦法，實行醫(yī)師按行政區(qū)劃區(qū)域注冊，促進醫(yī)師有序流動和多點執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)師電子注冊制度，簡化審批流程，縮短辦理時限，方便醫(yī)師注冊。(國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局牽頭負責)醫(yī)療、教育、文化等領域民辦機構與公立機構專業(yè)技術人才在職稱評審等方面享有平等待遇。(人力資源社會保障部牽頭負責)

 

　　二、進一步擴大投融資渠道

 

　　11.研究出臺醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引，結合其平均收益低、回報周期長等特點，制定有利于相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵條款。(國家發(fā)展改革委牽頭負責)積極支持相關領域符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務融資工具和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，并探索發(fā)行股債結合型產(chǎn)品進行融資，滿足日常運營資金需求。(證監(jiān)會、人民銀行按職責分工牽頭負責)引導社會資本以政府和社會資本合作(PPP)模式參與醫(yī)療機構、養(yǎng)老服務機構、教育機構、文化設施、體育設施建設運營，開展PPP項目示范。(各省級人民政府負責)

 

　　12.發(fā)揮政府資金引導作用，有條件的地方可結合實際情況設立以社會資本為主體、市場化運作的社會領域相關產(chǎn)業(yè)投資基金。(各省級人民政府負責)

 

　　13.推進銀行業(yè)金融機構在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，創(chuàng)新開發(fā)有利于社會領域企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，合理確定還貸周期和貸款利率。(人民銀行、銀監(jiān)會等部門按職責分工負責)

　　14.出臺實施商業(yè)銀行押品管理指引，明確抵押品類別、管理、估值、抵質(zhì)押率等政策。(銀監(jiān)會牽頭負責)

 

　　15.加強知識產(chǎn)權評估、價值分析以及質(zhì)押登記服務，建立健全風險分擔及補償機制，探索推進投貸聯(lián)動，加大對社會領域中小企業(yè)的服務力度。(國家知識產(chǎn)權局、財政部、人民銀行、工商總局、銀監(jiān)會等部門按職責分工負責)有效利用既有平臺，加強信息對接和數(shù)據(jù)共享，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、全國統(tǒng)一的商標權、專利權、版權等知識產(chǎn)權質(zhì)押登記信息匯總公示系統(tǒng)，推動社會領域企業(yè)以知識產(chǎn)權為基礎開展股權融資。(國家發(fā)展改革委、國家知識產(chǎn)權局牽頭會同人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局等部門負責)

 

　　16.支持社會領域企業(yè)用股權進行質(zhì)押貸款，推動社會領域企業(yè)用收益權、應收賬款以及法律和行政法規(guī)規(guī)定可以質(zhì)押的其他財產(chǎn)權利進行質(zhì)押貸款。鼓勵各地通過設立行業(yè)風險補償金等市場化增信機制，推動金融機構擴大社會領域相關產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模。(各省級人民政府負責)

 

　　17.鼓勵搭建社會領域相關產(chǎn)業(yè)融資、擔保、信息綜合服務平臺，完善金融中介服務體系，利用財政性資金提供貼息、補助或獎勵。(各省級人民政府負責)

 

　　18.探索允許營利性的養(yǎng)老、教育等社會領域機構以有償取得的土地、設施等財產(chǎn)進行抵押融資。(各省級人民政府負責)

 

　　19.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、開發(fā)區(qū)、孵化器的溝通橋梁作用，加強與資本市場對接，引導企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權交易市場等多層次資本市場。(科技部、民政部、文化部、國家衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、證監(jiān)會、體育總局等部門以及各省級人民政府按職責分工負責)

 

　　三、認真落實土地稅費政策

 

　　20.將醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領域用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計劃

圖片來源：找項目網(wǎng)