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法律法規(guī)政策
2017-03-23
第十二條 除涉及國家秘密的項目外,項目核準(zhǔn)、備案通 過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù),實現(xiàn)核準(zhǔn)、備案過程和結(jié)果的 可查詢、可監(jiān)督。
第十三條 項目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使 用在線平臺生成的項目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。 項目通過在線平臺申報時,生成作為該項目整個建設(shè)周期 身份標(biāo)識的唯一項目代碼。項目的審批信息、監(jiān)管(處罰)信息, 以及工程實施過程中的重要信息,統(tǒng)一匯集至項目代碼,并與 社會信用體系對接,作為后續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)條件。
第十四條 項目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過在線 平臺公開與項目有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),公開 項目核準(zhǔn)、備案等事項的辦理條件、辦理流程、辦理時限等。 項目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī) 定將核準(zhǔn)、備案結(jié)果予以公開,不得違法違規(guī)公開重大工程的 關(guān)鍵信息。
第十五條 企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當(dāng)遵守國 家法律法規(guī),符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、 區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境 管理等要求,依法履行項目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù),并 依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地(海域)使用、環(huán)境保護(hù)、能源資源 利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù),如實提供相關(guān)材料,報告相關(guān)信 息。
第十六條 對項目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)實施的項目核準(zhǔn)、備案 行為,相關(guān)利害關(guān)系人有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴 訟。
第二章 項目核準(zhǔn)的申請文件
第十七條 企業(yè)辦理項目核準(zhǔn)手續(xù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要 求編制項目申請報告,取得第二十二條規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)附具的有 關(guān)文件后,按照本辦法第二十三條規(guī)定報送。
第十八條 組織編制和報送項目申請報告的項目單位,應(yīng) 當(dāng)對項目申請報告以及依法應(yīng)當(dāng)附具文件的真實性、合法性和 完整性負(fù)責(zé)。
第十九條 項目申請報告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容: (一)項目單位情況; (二)擬建項目情況,包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī) 模、建設(shè)內(nèi)容等; (三)項目資源利用情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析; (四)項目對經(jīng)濟(jì)和社會的影響分析。
第二十條 項目申請報告通用文本由國務(wù)院投資主管部門 會同有關(guān)部門制定,主要行業(yè)的項目申請報告示范文本由相應(yīng) 的項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)參照項目申請報告通用文本制定,明確編制內(nèi) 容、深度要求等。
第二十一條 項目申請報告可以由項目單位自行編寫,也 — 6 — 可以由項目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗和能力的工程咨詢單位 編寫。任何單位和個人不得強(qiáng)制項目單位委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編 制項目申請報告。 項目單位或者其委托的工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)按照項目申請報 告通用文本和行業(yè)示范文本的要求編寫項目申請報告。 工程咨詢單位接受委托編制有關(guān)文件,應(yīng)當(dāng)做到依法、獨 立、客觀、公正,對其編制的文件負(fù)責(zé)。
第二十二條 項目單位在報送項目申請報告時,應(yīng)當(dāng)根據(jù) 國家法律法規(guī)的規(guī)定附具以下文件: (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以 劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目); (二)國土資源(海洋)行政主管部門出具的用地(用海) 預(yù)審意見(國土資源主管部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形 除外); (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。
第三章 項目核準(zhǔn)的基本程序
第二十三條 地方企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國務(wù)院投資主 管部門、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項目,可以分別通過項目 所在地省級政府投資主管部門、行業(yè)管理部門向國務(wù)院投資主 管部門、國務(wù)院行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送項目申請報告。屬于國務(wù)院 投資主管部門核準(zhǔn)權(quán)限的項目,項目所在地省級政府規(guī)定由省級政府行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送的,可以由省級政府投資主管部門與 其聯(lián)合報送。 國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位、計劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)的項目,直接向相應(yīng) 的項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報送項目申請報告,并附行業(yè)管理部門的意見。 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目,按照本條第一、 二款規(guī)定向國務(wù)院投資主管部門報送項目申請報告,由國務(wù)院 投資主管部門審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。新建運輸機(jī)場項目由相關(guān) 省級政府直接向國務(wù)院、中央軍委報送項目申請報告。
第二十四條 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方政府核準(zhǔn)的項目, 應(yīng)當(dāng)按照地方政府的有關(guān)規(guī)定,向相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報送項 目申請報告。
圖片來源:找項目網(wǎng)