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法律法規(guī)政策
2017-08-22
日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》),自2017年10月1日起施行。
中華人民共和國國務(wù)院令第683號
融資擔(dān)保行業(yè)對于發(fā)展普惠金融,促進(jìn)資金融通,特別是解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問題具有重要作用。近年來,我國融資擔(dān)保行業(yè)在較快發(fā)展的同時,也存在監(jiān)督管理不到位、經(jīng)營行為不規(guī)范不審慎、為小微企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的意愿有待增強(qiáng)和能力有待提高等問題。制定《條例》,有利于加大政策扶持力度,完善監(jiān)管制度,有效防范風(fēng)險,促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展,更好地為小微企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)。
《條例》規(guī)定,國家推動建立政府性融資擔(dān)保體系,發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保公司,建立政府、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司合作機(jī)制,擴(kuò)大為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模并保持較低的費率水平。各級人民政府財政部門對主要為小微企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的融資擔(dān)保公司提供財政支持。政府支持的融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的能力,為小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資需求服務(wù)。納入政府推動建立的融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制的融資擔(dān)保公司,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定降低對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資擔(dān)保費率。
《條例》規(guī)定了融資擔(dān)保公司的經(jīng)營規(guī)則,包括建立健全各項業(yè)務(wù)規(guī)范以及風(fēng)險管理等內(nèi)部控制制度,并按照國家規(guī)定的風(fēng)險權(quán)重計量擔(dān)保責(zé)任余額;擔(dān)保責(zé)任余額不得超過相應(yīng)的比例;自有資金的運用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)其資產(chǎn)安全性、流動性的規(guī)定;禁止融資擔(dān)保公司吸收存款或者變相吸收存款、自營貸款或者受托貸款以及受托投資等。
《條例》明確了融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理體制,規(guī)定由省級人民政府確定的部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理;省級人民政府負(fù)責(zé)制定促進(jìn)本地區(qū)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的政策措施、處置融資擔(dān)保公司風(fēng)險,督促監(jiān)督管理部門嚴(yán)格履行職責(zé);國務(wù)院建立融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議。《條例》規(guī)定了監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)和具體監(jiān)管措施,以及融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)遵守的監(jiān)管要求。
文件原文
中華人民共和國國務(wù)院令
第683號
《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》已經(jīng)2017年6月21日國務(wù)院第177次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年10月1日起施行。
總理 李克強(qiáng)
2017年8月2日
融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例
第一章 總則
第一條 為了支持普惠金融發(fā)展,促進(jìn)資金融通,規(guī)范融資擔(dān)保公司的行為,防范風(fēng)險,制定本條例。
第二條 本條例所稱融資擔(dān)保,是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人借款、發(fā)行債券等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為;所稱融資擔(dān)保公司,是指依法設(shè)立、經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
圖片來源:找項目網(wǎng)