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法律法規(guī)政策
2017-12-05
(七)推進(jìn)武器裝備科研生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)。適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)要求,推動(dòng)系統(tǒng)集成商、專(zhuān)業(yè)承包商、市場(chǎng)供應(yīng)商體系建設(shè),推進(jìn)分系統(tǒng)及配套產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),明確細(xì)化總體單位開(kāi)展分系統(tǒng)和配套產(chǎn)品采購(gòu)的規(guī)則要求。改進(jìn)完善軍品價(jià)格和稅收政策,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,引導(dǎo)更多有優(yōu)勢(shì)、有意愿的民口單位參與武器裝備科研生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)。
三、加強(qiáng)軍民資源共享和協(xié)同創(chuàng)新
(八)推動(dòng)科技創(chuàng)新基地和設(shè)備設(shè)施等資源雙向開(kāi)放共享。面向國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)需求,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新中心優(yōu)化布局與建設(shè),并分類(lèi)推進(jìn)開(kāi)放共享。加強(qiáng)民口科技創(chuàng)新基地建設(shè)統(tǒng)籌,促進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新資源共享,發(fā)布開(kāi)放目錄清單,制定開(kāi)放共享管理辦法。在確保國(guó)家秘密安全的前提下,逐步將國(guó)防科研設(shè)備設(shè)施納入統(tǒng)一的國(guó)家科研儀器設(shè)施網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),提升開(kāi)放共享水平。
(九)加強(qiáng)軍工重大試驗(yàn)設(shè)施統(tǒng)籌使用。編制發(fā)布軍工重大試驗(yàn)設(shè)施共享目錄,推動(dòng)具備條件的軍工重大試驗(yàn)設(shè)施向民口開(kāi)放,建立常態(tài)化開(kāi)放共享和技術(shù)服務(wù)機(jī)制。對(duì)新建重大試驗(yàn)設(shè)施,加強(qiáng)軍工內(nèi)部、軍工與民口統(tǒng)籌。
(十)完善軍民協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。建立軍工和民口科技規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目安排、政策等會(huì)商機(jī)制。建立國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,積極吸納民口力量參與國(guó)防科技創(chuàng)新,擴(kuò)大國(guó)防科技創(chuàng)新主體范圍。發(fā)揮好現(xiàn)有國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心作用,統(tǒng)籌研究在部分新技術(shù)領(lǐng)域擇優(yōu)建設(shè)創(chuàng)新中心。支持科研院所、高等學(xué)校等,圍繞國(guó)家安全和國(guó)防科技重大戰(zhàn)略需求,聚焦具有戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性、全局性的重大共性關(guān)鍵技術(shù),組建國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作。
(十一)推動(dòng)技術(shù)基礎(chǔ)資源軍民共享。建立完善軍民標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化。開(kāi)展軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清查,提出立改廢清單,鼓勵(lì)軍工單位參與國(guó)家相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。推動(dòng)軍民計(jì)量資源互通共享,發(fā)揮國(guó)防計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極吸收其他計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展。支持軍工鑒定性試驗(yàn)?zāi)芰ο蛏鐣?huì)開(kāi)放服務(wù)。鼓勵(lì)依托國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心、高等學(xué)校、科研院所建立武器裝備科研生產(chǎn)第三方測(cè)試評(píng)估機(jī)構(gòu)。
(十二)積極利用民口產(chǎn)能。鼓勵(lì)支持軍工單位采取入股、租賃等多種方式,將民口產(chǎn)能用于武器裝備科研生產(chǎn)。加強(qiáng)軍工單位之間科研生產(chǎn)能力統(tǒng)籌利用和協(xié)作,積極推動(dòng)軍工資產(chǎn)合理流動(dòng)。擇優(yōu)利用軍工、軍隊(duì)和民口單位科研生產(chǎn)能力,避免不合理的重復(fù)建設(shè)。
(十三)支持武器裝備科研生產(chǎn)單位為大安全、大防務(wù)提供裝備和服務(wù)。在搞好武器裝備科研生產(chǎn)的同時(shí),做好軍事訓(xùn)練器材研制開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)武器裝備科研生產(chǎn)單位積極參與邊海防裝備建設(shè),大力發(fā)展反恐維穩(wěn)、安保警戒、應(yīng)急救援、網(wǎng)絡(luò)和信息安全等方面的技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
(十四)健全完善信息發(fā)布和共享制度。依托國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái),通過(guò)地方科技管理部門(mén)和國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)收集本地區(qū)民口前沿技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等資源信息,集中向軍工單位公開(kāi)發(fā)布;按行業(yè)收集武器裝備科研生產(chǎn)需求,經(jīng)保密審查后,向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
(十五)加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施國(guó)防科技工業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,利用全社會(huì)優(yōu)勢(shì)教育資源,圍繞武器裝備建設(shè)和國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展需求,大力開(kāi)展國(guó)防特色高校共建和國(guó)防特色學(xué)科建設(shè),依托高等學(xué)校設(shè)立國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展探索性、創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,支持高等學(xué)校與軍工單位加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作和人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)設(shè)立國(guó)防科技工業(yè)人才培養(yǎng)基金,加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)一批工程型號(hào)領(lǐng)軍人才,做好國(guó)防科技領(lǐng)域青年拔尖人才選拔工作,開(kāi)展國(guó)防科技工業(yè)杰出人才獎(jiǎng)評(píng)選表彰,吸引優(yōu)秀人才投身國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)。依托軍工單位及相關(guān)院校開(kāi)展軍隊(duì)裝備技術(shù)保障人才教育培訓(xùn)。
四、促進(jìn)軍民技術(shù)相互支撐、有效轉(zhuǎn)化
(十六)推動(dòng)完善國(guó)防科技工業(yè)科技成果管理制度。統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)防科技工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),定期發(fā)布《國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄》,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。推動(dòng)降密解密工作,完善國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配等政策,推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)和民用領(lǐng)域科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(十七)加大軍用技術(shù)推廣支持力度。突出高技術(shù)方向,著力發(fā)展有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的高端產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目審批方式逐步由事前審批向事后審批轉(zhuǎn)變,經(jīng)費(fèi)支持方式可由注入資本金等向投資補(bǔ)助、貸款貼息等轉(zhuǎn)變。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)