國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知
國發(fā)〔2017〕5號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
利用外資是我國對(duì)外開放基本國策和開放型經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前,全球跨國投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新趨勢(shì),我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),利用外資面臨新形勢(shì)新任務(wù)。為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》,進(jìn)一步積極利用外資,營造優(yōu)良營商環(huán)境,繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,降低制度性交易成本,實(shí)現(xiàn)互利共贏,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放
(一)以開放發(fā)展理念為指導(dǎo),推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放。修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)政策法規(guī),放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。支持外資參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和海外人才在華創(chuàng)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭)
(二)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入限制,放開會(huì)計(jì)審計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、評(píng)級(jí)服務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭,教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、文化部、人民銀行、新聞出版廣電總局、國家網(wǎng)信辦、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)制造業(yè)重點(diǎn)取消軌道交通設(shè)備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產(chǎn)、油脂加工等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。采礦業(yè)放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣以及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。石油、天然氣領(lǐng)域?qū)ν夂献黜?xiàng)目由審批制改為備案制。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家糧食局、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)
擴(kuò)大對(duì)外開放利用外資