國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批及流程規(guī)范梳理

2017-01-10

2.4轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案；

2.5企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；

2.6企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。

2.7若國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓將導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)不再擁有控股地位，還應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)債權(quán)金融機(jī)構(gòu)書(shū)面同意的相關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會(huì)審議職工安置方案的決議等。

3.轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；

4.律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)；

5.受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

6.批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。

三、具體審查要點(diǎn)

針對(duì)上述書(shū)面文件，《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》對(duì)于審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查的具體事項(xiàng)、內(nèi)容以及關(guān)注的重點(diǎn)均分別作了詳細(xì)規(guī)定，筆者特將其逐一歸納整理如下，以便申報(bào)單位參照整理材料以及有利于申報(bào)單位進(jìn)行自審。

（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件

《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第五條規(guī)定，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易標(biāo)的應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。已設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)交易，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)章程和企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策，形成書(shū)面決議。國(guó)有企業(yè)中國(guó)有股東委派的股東代表，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及委派單位的指示發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán)，并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。決議中涉及職工安置事項(xiàng)的，安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)。

（二）企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案