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國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)
2016-05-30
導(dǎo)語(yǔ):國(guó)資委副主任張喜武20日在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,今年在原來(lái)的基礎(chǔ)上還要進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)重組工作,堅(jiān)決杜絕搞“拉郎配”,成熟一戶推進(jìn)一戶。加快“僵尸企業(yè)”的重組整合和市場(chǎng)出清,初步考慮用三年時(shí)間完成處置345戶僵尸企業(yè)任務(wù),煤炭和鋼鐵的產(chǎn)量也將用兩年時(shí)間壓縮產(chǎn)能10%。
張喜武表示,中央企業(yè)深化改革“瘦身健體”,總的要求是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,牢固樹立五大發(fā)展理念,牢固把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條工作主線以“三去一降一補(bǔ)”為抓手,下決心苦練內(nèi)功,“瘦身健體”,提質(zhì)增效,力爭(zhēng)在三年之內(nèi)使中央企業(yè)的布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),運(yùn)行效率顯著提升,多數(shù)的企業(yè)管理層級(jí)由目前的5-9層壓縮到3-4層以下,法人單位減少20%左右,鋼鐵、煤炭、有色金屬及重型裝備制造等虧損企業(yè)減虧為盈。重點(diǎn)從五個(gè)方面“瘦身健體”,一是要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。二是壓縮管理層級(jí),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員。三是整合集中資源,做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。四是以創(chuàng)新促“健體”,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。五是推進(jìn)降本增效,提高運(yùn)營(yíng)效率。推進(jìn)“瘦身健體”要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管職能,充分激發(fā)改革的活力和動(dòng)力。
“不管是瘦身還是健體,不是要從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出,而是要集中資源、攥緊拳頭,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力、影響力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好做強(qiáng)做優(yōu)做大。”張喜武表示,瘦四個(gè)方面的身,才能健四個(gè)方面的體:一是瘦臃腫之身,就是通過(guò)壓縮管理層級(jí),減少法人層級(jí)和法人單位,剝離輔業(yè)、突出主業(yè),是解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留存的辦企業(yè)大而全、小而全、產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)長(zhǎng)、分布布局過(guò)廣的問(wèn)題。二是要瘦低效之身,瞄準(zhǔn)提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率這個(gè)目標(biāo),要加快處置非企業(yè)主業(yè)的低效、無(wú)效的資產(chǎn)力度。三是瘦累贅之身,減少企業(yè)虧損點(diǎn),根治企業(yè)出血源,開展困難企業(yè)和虧損企業(yè)的專項(xiàng)治理,加快“僵尸企業(yè)”的重組整合和市場(chǎng)出清。四是瘦超負(fù)之身,把不符合企業(yè)核心主業(yè)、企業(yè)職能的包袱和困難盡快卸下來(lái),盡快加快剝離企業(yè)辦社會(huì)和解決歷史遺留問(wèn)題,減少企業(yè)的負(fù)擔(dān),使國(guó)有企業(yè)和其他企業(yè)一樣公平、公正的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),要健有效治理之體,科學(xué)管理之體,創(chuàng)新發(fā)展之體以及主業(yè)強(qiáng)優(yōu)之體。
張喜武表示,今年在原來(lái)的基礎(chǔ)上還要進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)重組工作,要把握四個(gè)方面原則:一是從方向看,要堅(jiān)持服務(wù)于國(guó)家的戰(zhàn)略,更好地發(fā)揮中央企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要作用。二是從布局看,要立足于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整大局,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的總體思路。三是從效果看,要有利于優(yōu)化資源配置,促進(jìn)中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。四是從方式看,以企業(yè)為主,按照市場(chǎng)化方式規(guī)范,充分尊重企業(yè)的意愿。
“不管是重組還是縱向、橫向業(yè)務(wù)板塊的新建,不會(huì)出現(xiàn)新的壟斷。”張喜武指出,在重組過(guò)程審查批準(zhǔn)的過(guò)程中都是嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)反壟斷法等有關(guān)法律規(guī)定來(lái)認(rèn)真執(zhí)行,包括有些企業(yè)在國(guó)外發(fā)展的有些項(xiàng)目,也是嚴(yán)格遵守屬地國(guó)有關(guān)壟斷方面的審查和監(jiān)督。
文章摘自《中國(guó)證券報(bào)》
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)