導(dǎo)語:作為五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首的去產(chǎn)能戰(zhàn)役,今年2月率先在煤炭和鋼鐵領(lǐng)域打響,但截至7月末,分別只完成目標(biāo)任務(wù)的38%和47%,且地方進(jìn)度嚴(yán)重不一。
中央層面連發(fā)“軍令”加碼去產(chǎn)能,將地方和國有企業(yè)任務(wù)完成時間分別提前至11月上旬和月底,目前已啟動全面督查。而地方也對應(yīng)細(xì)化了方案和措施,加大力度決戰(zhàn)下半場。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,下半年化解過剩產(chǎn)能的任務(wù)非常艱巨,還剩下難啃的硬骨頭需要攻克。隨著9月關(guān)停高潮將至,人員安置、不良貸款暴露壓力將加劇。
據(jù)透露,目前有關(guān)部門正在研究制定具體的實施辦法,將通過推動兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等多個渠道,依法依規(guī)處置好產(chǎn)能退出企業(yè)涉及的債務(wù)問題。
據(jù)國務(wù)院發(fā)布的煤炭鋼鐵化解過剩產(chǎn)能指導(dǎo)意見,從2016年開始,用三至五年的時間,退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,粗鋼的去產(chǎn)能目標(biāo)則是五年壓減1億至1.5億噸。其中,今年要去掉的煤炭產(chǎn)能和鋼鐵產(chǎn)能分別為2.5億噸和4500萬噸。
“截至7月末,全國已累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸,只完成了目標(biāo)任務(wù)的38%,特別是7月退出產(chǎn)能不到1000萬噸,這個進(jìn)度明顯滯后于時間進(jìn)度,與黨中央、國務(wù)院要求差距很大。”
國家發(fā)改委副主任連維良在8月11日公布的《關(guān)于煤炭去產(chǎn)能和專項執(zhí)法行動開展情況的通報》中指出。
據(jù)介紹,湖南、江蘇完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%左右,北京等五省份均完成50%以上。但內(nèi)蒙古等四省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還沒有實質(zhì)性產(chǎn)能退出;江西等三 省份完成比例則不到10%。而且目前各地四季度安排的任務(wù)量占全年任務(wù)的50%以上,其中12月占三分之一以上,年底集中趕進(jìn)度的現(xiàn)象十分突出,全年完不成任務(wù)的風(fēng)險很大。
鋼鐵去產(chǎn)能情形與之相似,截至7月末僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的47%。其中,浙江等四個省份率先完成全年任務(wù),河北等八省份完成進(jìn)度在10%至35%之間,重慶完成2.3%,內(nèi)蒙古等十省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)尚未實質(zhì)性啟動有關(guān)工作。
對此,剛剛召開的鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能和部級聯(lián)席會議明確,要爭取11月底以前全面完成全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù),中央企業(yè)和省屬國有煤炭企業(yè)要力爭11月上旬完成。
文章摘自《中國煤炭資源網(wǎng)》
圖片來源:找項目網(wǎng)
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