據媒體報道,繼國資委出臺了央企境內外投資負面清單后,包括江蘇、浙江、深圳、重慶等多個地方省市都紛紛開始制定相關細則,根據地方國資特點,建立國有資產評估管理“權力清單”和“負面清單”,出臺專門的投資經營責任、資產損失責任追究辦法,嚴防國有資產流失。
在國企改革的過程中,如何防止國有資產流失這一問題從未離開過公眾的視野。去年以來,以混合所有制為主導的國企改革正在全國范圍內加快推進,隨之而來的國資流失案件也不時敲響了警鐘。從既往實踐來看,國資流失的高發(fā)期恰恰是在國有資產重組、上市等期間,特別是企業(yè)進行并購、采購等重大項目和決策時,其背后很容易暗藏腐敗。隨著國有企業(yè)改革的深入推進,必然會大量涉及國有資產重組、退出和調整等,而產權流動機制不健全、不透明和監(jiān)管存在漏洞等問題,則難免會在推進國企改革過程中出現“灰色地帶”。
在混合所有制改革中,國有產權流轉是否程序規(guī)范及定價合理、是否進行市場化評估和透明操作,特別是要防止出現國資賤賣、暗箱操作等現象,應成為監(jiān)管的重點。因此,監(jiān)管加碼,對癥下藥,堵塞漏洞,嚴格責任追究,無疑是保障國企改革順利進行,嚴防國有資產流失的關鍵一環(huán)。
國有企業(yè)改革首先要加強監(jiān)管、防止國有資產流失,如果這一條做不好,其他改革也難以取得預期成效,這是推進國有企業(yè)改革的一條重要經驗和根本保障。筆者注意到,目前各地政府及國資委都在與時俱進,不斷完善監(jiān)管方式,制定相關細則,給國企改革設置新的“防火墻”。期待各地以此番監(jiān)管加碼為契機,不放空炮,不留死角,嚴格執(zhí)行,進而在防止國資流失的基礎上為國企改革的順利推進保駕護航。
來源:中國商網
圖片來源:找項目網
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