民航：航空物流、民航信息服務。南方航空3月27日公告，公司已與美國航空就潛在的重大戰(zhàn)略合作的部分核心內(nèi)容達成一致，包括公司向美國航空發(fā)行H股股份等，這意味著民航領域混改進一步提速。之前，東方航空A股定增引入攜程，大股東東航集團持股進一步降低。中國國航4月21日公告，國家發(fā)改委復函同意公司控股股東中航集團公司進行航空貨運物流混合所有制改革。

 

　　電信：基礎電信。中國聯(lián)通是第一批試點名單企業(yè)。中國電信將成立專項投資基金推進混改，繼續(xù)探索引入民資。

 

　　軍工：國防軍工，軍工是重中之中在前兩批19家試點企業(yè)中占7家。在3月11日，中國航天科技集團稱混改將主要通過上市實現(xiàn)，3月25日，稱軍工集團事業(yè)單位改革方案已經(jīng)基本確認，亟待配套政策落地。

　　其他：重要商品、金融。2017年2月，中糧集團明確混改目標，年內(nèi)力爭推進中糧飼料、中糧酒業(yè)、中國茶葉三家專業(yè)化公司混改;到2018年，爭取18家專業(yè)化公司全部混改。中糧集團4月19日啟動涉資80億元的金融板塊公司中糧資本的混改項目。

 

　　第一批明確的六大試點企業(yè)動作頻繁。前二批試點中從事“民航信息服務”的央企基本可以確定是中國民航信息集團公司。

 

　　聯(lián)通是央企混改試點先鋒，其率先破題將帶動其他關鍵性領域國企混改。此次混改，聯(lián)通將以引入業(yè)務互補度高的國有資本及民營戰(zhàn)略股東為主要方向，是聯(lián)通實現(xiàn)行業(yè)地位逆轉的機會，中國聯(lián)通先后與百度、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。4月5日聯(lián)通臨時停牌，稱正在籌劃并推進開展與混改相關的重大事項，該重大事項以A股中國聯(lián)通為平臺，可能涉及聯(lián)通A股股份變動事宜。5月中旬，中國聯(lián)通發(fā)布公告稱，由于無法在2017年5月16日之前完成混改相關方案的信息披露;為保證公平信息披露，維護投資者利益，避免造成公司股價異常波動，公司股票自2017年5月16日起繼續(xù)停牌2個月。

　　哈電集團與GE在3月14日就重型燃機合資項目簽署協(xié)議，共同推進重型燃氣輪機在中國本土化的研究制造，這是推進混改的重要途徑。3月27日，哈電集團旗下*ST佳電發(fā)布《重大事項停牌進展公告》，或與哈電集團混改有關。

　　中國核建混改打開突破口，2月28日，中核新能源投資有限公司混改首次股東大會在北京召開，上市公司安徽水利(安徽國企)、康緣藥業(yè)(民企)在股東榜中，持股占比分別為16.65%、5.55%。3月10日，中國核建旗下江河股份在新三板掛牌，實現(xiàn)核心員工持股。中國核建在2016年9月提出，爭取在3-5年的時間內(nèi)，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等方面取得決定性成果

　　中國船舶已初步提出了混改路徑，2016年12月黨組會提出若干混改實施原則，在純民品、競爭性強的業(yè)務領域進行積極混改，持續(xù)做好資產(chǎn)證券化工作，開展員工持股試點工作。5月17日，中國船舶工業(yè)集團公司黨組在人民日報上刊文《堅持軍民融合深度發(fā)展建設國內(nèi)領先世界一流創(chuàng)新型海洋裝備集團》，提出“十三五”時期集團將大力推進軍工資產(chǎn)證券化并上市。

　　南方電網(wǎng)2017年1月發(fā)布混改指導意見，在深圳前海成立混合所有制供電公司，做好深圳前海混改試點。

　　東方航空引入了達美航空和攜程作為戰(zhàn)略投資者。2017年4月，東方航空旗下東方航空物流有限公司引進外部投資者和員工持股混合所有制改革計劃迎來實質(zhì)性啟動。上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所4月19日公布的增資項目顯示，混改完成之后，原持有東航物流100%股權的東方航空產(chǎn)業(yè)投資有限公司持股比例將下降至45%，非國有戰(zhàn)略性投資人和財務投資人合計持有45%股權，另外10%股權將由核心員工持有。

　　2 混改具有突破性和帶動性，國企改革框架已成

　　混改是會對整個國企改革具有突破性、帶動性作用的改革。混合所有制改革源于國企改革，力圖尋找國有制同市場經(jīng)濟結合的方式。國有和民間資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是我國基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

　　2.1 混改可提升績效、打破壟斷、推動經(jīng)濟結構轉型

　　選擇混改作為國企改革的突破口，主要是基于以下考慮：

　　一，混改可有效提升國企績效。社會資產(chǎn)引入到國企后，將改善資本結構，改進公司治理，明確效率導向，提升國企經(jīng)營績效，90年代末的國企改革，通過“抓大放小”，國企效率提升明顯，國企利潤增速和利潤率都明顯上升;

圖片來源：找項目網(wǎng)

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