在國企混改過程中，一些企業(yè)領導者過分強調金融資本作用，使金融資本在勞資關系中擁有的優(yōu)勢地位越來越突出，并不斷地侵蝕普通職工的權利。

　　職工利益被弱化的幾種表現

　　過分追求企業(yè)利潤而弱化職工權益。有的國有企業(yè)在混改的過程中過度市場化，不斷地向追求利潤最大化的單一目標轉化，存在通過削減職工權益來達到降低生產成本提高企業(yè)利潤的現象。一些主流經濟學者過分地強調我國廉價勞動力的所謂勞動力成本“競爭優(yōu)勢”，對職工的生存現狀進行有意無意的忽視，抬高資本的主權和利益。企業(yè)一方面通過壓低職工工資水平和降低職工福利等手段提高企業(yè)效益。另一方面把企業(yè)原先承擔的住房、醫(yī)療和教育等保障剝離給社會，忽視社會公益目標，比如解決就業(yè)、維護社會公平等等，導致職工權益自覺或不自覺地受到忽視，并常常受到侵害。與此同時，企業(yè)管理者的權威不斷得到強化，不再強調職工是企業(yè)的主人翁，日益忽視職工的參與決策權，與職工政治地位下降相伴隨的是職工經濟權益維護力度的相對或絕對下滑。

　　顛倒職工和管理者的關系。有的企業(yè)忽視規(guī)范企業(yè)與廣大職工的關系，顛倒廣大職工和經營者在企業(yè)中的地位。管理層成了企業(yè)的主體，在一些企業(yè)中，廠長(經理)負責制變成了廠長(經理)所有制。企業(yè)領導者在企業(yè)中的權力絕對至上，擁有對生產資料和工人勞動的日�？刂茩啵�致使廣大職工實際上在企業(yè)管理和維護自身權益上失去話語權。很多企業(yè)盡管在宣傳中強調職工的主體地位，強調職工對生產資料的占有權和使用權，但在實際的改革中，已經將職工的主體地位邊緣化、模糊化。

　　企業(yè)職工的歸屬感下降。隨著國企混改的不斷展開，利益調整、體制轉換、觀念更新都在更深的層次上進行。企業(yè)中各種利益沖突也日漸增多，職工的思想難免處于矛盾與困惑之中，對國企的認同感、歸屬感產生下降。據相關調查顯示，在一些企業(yè)認同“老板或領導是企業(yè)的主人，職工只是雇傭勞動者”的人數占被調查者的50.8%，顯著多于認同“職工是企業(yè)的主人翁”的人數;64.3%的職工從未參與過企業(yè)生產技術的改進、經營方針的制定、企業(yè)管理人員的任命、工資薪酬的調整、勞動保護方案的擬定和財務狀況的監(jiān)督等企業(yè)經營管理活動;71.1%的職工認為向企業(yè)提出建議沒有作用或作用不大。企業(yè)職工的主人翁意識、歸屬感下降，更使職工的知情權、參與權和發(fā)展權受到影響。

　　企業(yè)內部收入分配差距加大。

　　有的國企高層管理人員收入積極與國際“接軌”，效仿實行年薪制，年薪制的廣泛實行使企業(yè)內部收入差距加大，而作為國有企業(yè)中堅力量的普通職工階層大部分收入則增加較少。企業(yè)勞動者階層與企業(yè)投資者、經營者的收入嚴重比例失調，導致經濟利益分配不公造成的群體矛盾和沖突日益嚴重，直接影響了社會的穩(wěn)定。

　　政府職能定位缺位。在國企混改過程中，政府需要由職工權益的直接保護者逐漸轉變?yōu)槁毠�權益保護的間接調控者。由于當前政府職能的定位不清晰，導致職工權益的保護狀況在一定程度上下降，增大企業(yè)與勞動者之間利益博弈的空間，給勞動者權益保護帶來了失控和無序狀態(tài)。如，政府缺乏獨立于企業(yè)與勞動者的公共服務和公平維權意識，在勞動關系中的角色和定位不清晰，在維護職工權益和處理紛繁復雜的勞動爭議中缺乏有力措施和手段，甚至出現不知所措和無所作為。另外，片面追求GDP的扭曲政績觀使得許多地方政府極力為企業(yè)提供各種優(yōu)惠和保護，把犧牲職工權益作為交換，如，用降低工作環(huán)境和工作條件標準來迎合企業(yè)的利益。勞動監(jiān)察部門還出現了對勞動違法行為遷就放縱等現象。

　　如何將職工根本利益落到實處

　　堅持政治導向，強化“老三會”職能。“老三會”是指黨委會、職代會、工會。充分發(fā)揮“老三會”在企業(yè)經營決策、人事任命、監(jiān)督董事和經理行為、調動職工積極性、調節(jié)經理層與職工關系等方面的重要作用。加強企業(yè)黨的領導、政治導向、黨的建設，尤其是黨委對公司的控制力、影響力，在政治上尊重職工的主體地位，發(fā)揚職工的主人翁精神，把職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權落到實處。發(fā)揮職代會作為企業(yè)民主管理主渠道的作用，以民主管理促進企業(yè)管理，統(tǒng)一思想，凝心聚力，調動了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。使工會真正成為職工利益的代表，增強工會維權能力，發(fā)揮工會作用，進一步加大“組織起來，切實維權”的工作力度。

　　調動全體職工的積極性和創(chuàng)造性，正確對待職工對改革發(fā)展的意見。避免忽視普通職工的權利和利益，不能把落實職工權益緊緊停留在宣傳上，從而挫傷了廣大職工參與、投身改革的積極性和創(chuàng)造性，妨礙了職工整體作用的充分發(fā)揮。只有高度重視發(fā)揮普通職工的作用，才能進一步調動他們在國企混改中的積極性和創(chuàng)造性。

　　國企混改是一個破舊立新、利益重新分配的過程，因此，必定會產生不同意見。這就要求我們要加強企業(yè)民主建設、暢通職工訴求渠道，實事求是地對待職工意見，只有認真聽取職工提出的合理化建議，廣開言路，并采納職工所提出的“金點子”，才能讓大家在企業(yè)中找到歸屬感。

圖片來源：找項目網

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