近日，發(fā)改委新一批央企混改試點名單出爐，中糧資本投資有限公司(簡稱“中糧資本”)榜上有名。據(jù)悉，中糧資本現(xiàn)已順利引入北京首農(nóng)、溫氏投資、弘毅弘量等7家民營戰(zhàn)略投資者，中糧集團持股比例由原來100%降至60%。

　　其實，中糧資本并非首家入圍試點的中糧集團成員企業(yè)。此前，中茶公司歷時一年“試水”中落實混改方案，在達成國有資產(chǎn)保值增值目標的同時，積累大量成功經(jīng)驗。截至目前，中糧集團已有十四家專業(yè)化公司實現(xiàn)股權多元化，計劃2018年底之前實現(xiàn)十八家專業(yè)化公司全部混改。

　　撲下身子抓落實 磨好刀、配好兵

　　在今年兩會上，國資委主任肖亞慶強調(diào)“體量大、領域?qū)�、產(chǎn)品繁多的國企要在能夠設計好的領域去搞混改”�？梢�，對于廣大國企而言，明確自身的核心業(yè)務是打贏混改戰(zhàn)役的關鍵“前哨戰(zhàn)。”

　　改革伊始，中糧集團旗下業(yè)務龐雜、盈利表現(xiàn)良莠不齊，對外部資本的吸引相對疲軟。集團黨組書記、董事長趙雙連大力推行“瘦身健體”，以“鐵腕”剝離不良業(yè)務，甄選出糧油糖棉為核心的“金牛”主業(yè)，并依此設立18+1家專業(yè)公司推進市場化經(jīng)營，這無疑為投資者描繪出中糧更加清晰的發(fā)展前景。

　　成功引入資本之后，企業(yè)能否切實“搞活”資本來提升實力與競爭力，最終打贏混改攻堅戰(zhàn)，這與“一線指戰(zhàn)員”即專業(yè)公司業(yè)務執(zhí)行團隊的水準息息相關，而團隊的水準則高度取決于用人機制的市場化水平。

　　伴隨混改的推進，市場化用人機制在中糧集團內(nèi)部得到廣泛推行;同時，中糧還在治理與管控體系的優(yōu)化中更進一步，在黨組、董事與經(jīng)營班子間，明確了“連長”與“政委”的職權劃分。這一系列改革舉措，使專業(yè)公司得以選拔出更貼市場、更擅實戰(zhàn)的高水平經(jīng)管人才，讓人才、資本都能夠用在中糧“業(yè)務尖刀”的鋒刃上。

　　混改不是 一“混”就靈

　　混改的核心是資本，但混改的最終落實，以及它為國企帶來的實際推動作用，并不僅限資本一面。相反，它更像是“多米諾效應”的演繹，一旦推動，連鎖反應接踵而至：在籌備階段，企業(yè)聚焦于梳理、發(fā)展核心優(yōu)勢業(yè)務，力爭贏得投資者的青睞;而投資者的加盟只是混改的開始，隨著股權多元化所的推行，國企也迎來了緊迫的職能調(diào)整期，在此期間企業(yè)需要盡快建立更為靈活高效的市場化經(jīng)營與監(jiān)管機制，來推動改革繼續(xù)前行，并維持企業(yè)在“資本新常態(tài)”下健康、有序運轉(zhuǎn)。

　　“混改看似是資本調(diào)整，實際是職能調(diào)整。”關于混改的實質(zhì)，趙雙連如是總結(jié)。在這句十幾字的總結(jié)背后，不難看出中糧作為混改“老兵”，在過去一年中銳意探索的歷程。

　　從中糧的案例中不難看出，經(jīng)濟新常態(tài)下，中國經(jīng)濟市場更看重“包容性”、“多元性”等國企管理的現(xiàn)代化、市場化屬性。當下，國企要謀發(fā)展、求生存，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，落實公司制改革是一條重要出路�；旄淖鳛�國企改革的重要突破口，自然勢在必行。

（文章摘自2017年8月28日《經(jīng)濟日報》）

圖片來源：找項目網(wǎng)

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