第三批混改試點招地方國企入伙 26家地方上市國企停牌

2017-11-08

作為本輪國企改革中的一大重要看點，市場化的混合所有制改革正在加速推進。記者從國家發(fā)改委了解到，除已明確首批9家央企混改試點以及第二批10家試點企業(yè)外，發(fā)改委還將抓緊實施第三批混改試點，并指導制定和批復試點方案。

　　國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受記者采訪時表示，從前兩批19家混改試點企業(yè)所屬的行業(yè)領域來看，主要涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務、基礎電信、國防軍工、重要商品、金融等重點領域，特別是軍工領域較多，共有7家企業(yè)，但其中并未涉及石油、天然氣領域。目前油氣行業(yè)改革方案已正式實施，因此，預計石油、天然氣兩大領域有望在第三批混改試點中統(tǒng)籌推進。

　　值得關注的是，在央企混改試點數(shù)量不斷增加、層級不斷提升、行業(yè)領域不斷拓寬外，國家發(fā)改委有關負責人表示，在第三批混改試點中，除了繼續(xù)選擇部分中央企業(yè)納入試點范圍外，還將根據(jù)地方申請，遴選一部分地方國有企業(yè)納入試點，以便更好發(fā)揮地方積極性，形成多層級試點的良好局面。

　　事實上，從今年地方國企混改的實際情況來看，明顯呈現(xiàn)出遍地開花態(tài)勢。如天津推出41家市屬集團引入194個混改項目，預計引進發(fā)展資金1100多億元;山西將22家國有企業(yè)裝入山西國有資本投資運營公司，進行股權管理;上海以資本市場為混改主體，推出國企改革ETF指數(shù)基金等;江蘇以整體上市的方式進行混合所有制改革;深圳進行分類混改等。

　　周麗莎預計，在第三批混改試點中，地方國有企業(yè)的比例會有所加大。

　　記者注意到，當前在國企改革進入深水區(qū)后，十九大報告也對國資國企改革作出了新的部署：完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止了國有資產流失。

　　在業(yè)內人士看來，國企改革總基調及內涵在十九大報告中得到進一步深化，基本重心落在“國有資本”上，預計未來以資本市場，特別是現(xiàn)有上市公司為資本運作平臺，加速集團優(yōu)質資產證券化將是大勢所趨。

　　而據(jù)同花順數(shù)據(jù)顯示，截至昨日收盤，A股市場中共有1056家國有企業(yè)，在這之中，有39家上市國企因“重大事項”處于停牌狀態(tài)，其中歸屬于地市國資控股的上市國企有8家停牌，歸屬于省屬國資控股的上市國企有18家停牌，歸屬于央企國資控股的上市國企有13家停牌。也就是說，地方上市國企因“重大事項”停牌共計26家。

（文章摘自2017年11月8日《中國網(wǎng)財經》）