資產(chǎn)評估是指注冊資產(chǎn)評估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。經(jīng)過核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果是確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。資產(chǎn)評估在產(chǎn)權(quán)交易中起著以下幾方面的作用:
(一)資產(chǎn)評估價值是真實(shí)反映企業(yè)產(chǎn)權(quán)價值的基礎(chǔ)
根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)確定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)后,首先需要對擬轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)價值進(jìn)行確認(rèn),資產(chǎn)評估可以針對企業(yè)資產(chǎn)狀況、市場行情和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的特定目的,依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)評估的法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則,通過科學(xué)方法和必備的評估程序,真實(shí)反映企業(yè)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際價值水平,資產(chǎn)評估結(jié)果是進(jìn)行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的基礎(chǔ)。
國有資產(chǎn)評估方法可采用收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價法、清算價格法以及國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門規(guī)定的其他評估方法。
(二)資產(chǎn)評估是維護(hù)產(chǎn)權(quán)交易雙方利益的重要保障
企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易涉及交易雙方或多方利益主體,只有產(chǎn)權(quán)價值公平合理,才能保護(hù)交易各方的共同利益。資產(chǎn)評估依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)開展,經(jīng)國家認(rèn)可的社會中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行,合理確認(rèn)產(chǎn)權(quán)交易涉及的資產(chǎn)價值,是維護(hù)雙方利益的重要保障。
(三)資產(chǎn)評估是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要手段
《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》明確指出,國務(wù)院和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表國家履行出資人職責(zé),要搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。資產(chǎn)評估是國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要內(nèi)容,產(chǎn)權(quán)交易是否依法進(jìn)行,資產(chǎn)評估是否合法有效,是產(chǎn)權(quán)交易的重要前提,也是防止國有資產(chǎn)流失、維護(hù)國有資產(chǎn)合法權(quán)益的重要手段。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)
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