核準(zhǔn)制是指國有資產(chǎn)占有單位發(fā)生經(jīng)國務(wù)院或各級人民政府批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟(jì)事項，需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的，應(yīng)將有關(guān)材料和資產(chǎn)評估報告報經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)部門對資產(chǎn)評估項目的合法性、合規(guī)性和合理性進(jìn)行審核的管理制度。

    （一）申請核準(zhǔn)的工作程序

凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項目，企業(yè)在取得國務(wù)院或各級人民政府的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件后，在資產(chǎn)評估前應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告下列有關(guān)事項：

    1、相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況；

    2、評估基準(zhǔn)日的選擇情況；

    3、資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

    4、選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長等情況；

    5、資產(chǎn)評估的時間進(jìn)度安排情況。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)匯報有關(guān)項目的工作進(jìn)展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，可以對項目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。企業(yè)收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告后應(yīng)當(dāng)逐級上報其集團(tuán)公司或有關(guān)部門初審，經(jīng)初審?fù)�意后，自評估基準(zhǔn)日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請。占有單位為集團(tuán)公司或有關(guān)部門的，應(yīng)按上述期限直接向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自收到材料完備的核準(zhǔn)申請之日起，對符合核準(zhǔn)要求的，原則上應(yīng)在20個工作日內(nèi)組織專家完成對評估報告的審核，并下達(dá)批準(zhǔn)文件；不符合要求的，提出審核意見，予以退回。

    （二）申請核準(zhǔn)所需報送的材料

    企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請時，應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送下列文件資料：

    1、集團(tuán)公司或有關(guān)部門審查同意轉(zhuǎn)報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以核準(zhǔn)的文件；

    2、資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請表；

    3、與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料；

    4、所涉及的資產(chǎn)重組方案或改制方案、發(fā)起人協(xié)議等其他材料；

    5、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明和評估明細(xì)表及其電子文檔）。

    6、與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的審計報告；

    7、資產(chǎn)評估各當(dāng)事人的相關(guān)承諾函；

    8、其他相關(guān)材料。

    （三）核準(zhǔn)制的審核事項

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行審核：

    1、資產(chǎn)評估項目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；

    2、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)評估資質(zhì)；

    3、評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

    4、評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；

    5、資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

    6、評估依據(jù)是否適當(dāng)；

    7、企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財會會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；

    8、評估過程是否符合評估準(zhǔn)則的規(guī)定；

    9、參與審核的專家是否達(dá)成一致意見。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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