企業(yè)法人代表離任審計，也稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是為明確離任法定代表人任職期間在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，審計機(jī)構(gòu)對離任法定代表人所在企業(yè)財務(wù)收支的真實性、合法性和效益狀況依法進(jìn)行的審計。《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理暫行辦法》（國資委7號令）規(guī)定，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是指依據(jù)國家規(guī)定的程序、方法和要求，對企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間其所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和損益的真實性、合法性和效益性及重大經(jīng)營決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，以及執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督和評價的活動。

（一）離任審計的依據(jù)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國有企業(yè)和國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[1999] 20號）規(guī)定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項前，以及在企業(yè)進(jìn)行改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)等國有資產(chǎn)重組的同時，應(yīng)當(dāng)按國家現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行審計。

《規(guī)范意見》要求，國有企業(yè)改制，必須由直接持有該國有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請具備資格的會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。改制為非國有的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行離任審計。

《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委3號令）規(guī)定，企業(yè)進(jìn)行國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)法定代表人進(jìn)行離任審計。

（二）離任審計的目的

企業(yè)法人代表離任審計的主要目的是，客觀公正地評價企業(yè)法定代表人任職期間的業(yè)績，明確企業(yè)的法定代表人任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，維護(hù)國家、企業(yè)和股東、職工的合法利益，保障國有資產(chǎn)的保值、增值，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，為有關(guān)部門和組織考核該法定代表人工作業(yè)績和實施獎懲、晉升職務(wù)及聘任提供重要依據(jù)。

（三）需要進(jìn)行法人代表離任審計的情況

下列情況需要在清產(chǎn)核資專項財務(wù)審計的同時進(jìn)行企業(yè)法人代表離任審計：(1)改制為非國有企業(yè)的；(2)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或重組、改制，使國家不再擁有控股地位的；(3)其他需要同時進(jìn)行企業(yè)法人代表離任審計的。

（四）離任審計的內(nèi)容

在實施離任審計中，應(yīng)當(dāng)通過對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法和效益情況審計，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計的主要內(nèi)容是：企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性；國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值；企業(yè)對外投資和資產(chǎn)的處置情況；企業(yè)收益的分配；與上述經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；其他需要審計的事項。

在審計的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實、投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國家資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。

審計單位在審計工作中有權(quán)追溯到離任法定代表人任期外的以前年度，但應(yīng)分清階段和責(zé)任人。

（五）離任審計的基本方法

1．審計人員可通過聽取或?qū)忛喎ǘù�表人的工作總結(jié)，審查會計憑證、會計賬簿、會計報表、查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實物、有價證券，向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方法進(jìn)行審計。

2．審計組在向所屬審計組織提交審計報告前，應(yīng)當(dāng)征求法定代表人及其所在企業(yè)對審計報告的意見，還可以征求接任法定代表人的意見。

3．被征求意見方應(yīng)當(dāng)自接到審計報告之日起10日內(nèi)，向?qū)徲嫿M或?qū)徲嫴块T提出書面意見。逾期不提的，視同無異議。

（六）離任審計報告的使用

審計機(jī)關(guān)審定審計報告后，對被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)的問題，認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理建議，同時對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評價，向本級人民政府提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期審計結(jié)果報告，并抄送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機(jī)關(guān)提交的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告，作為對該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)任、免職、辭職、解聘、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

圖片來源：找項目網(wǎng)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計 離任審計 離任審計的內(nèi)容