上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《本市推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》的通知

　滬府辦發(fā)〔2016〕37號

　　各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《本市推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

　　上海市人民政府辦公廳

　　2016年8月29日

　　本市推廣政府和社會資本合作模式的實施意見

　　為加快政府職能轉(zhuǎn)變，鼓勵和引導(dǎo)社會投資，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力和效率，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕42號)和國家發(fā)展改革委和財政部等部門關(guān)于推廣政府和社會資本合作(Public?PrivatePartnership，簡稱“PPP”)模式的要求，現(xiàn)就本市推廣政府和社會資本合作模式提出如下實施意見：

　　一、基本原則

　　(一)轉(zhuǎn)變職能、平等合作

　　牢固樹立平等意識和合作觀念，厘清政府與市場邊界，促進(jìn)政府與社會資本分工合作。政府負(fù)責(zé)政策制訂、發(fā)展規(guī)劃、市場監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，社會資本承擔(dān)項目建設(shè)、運營和維護(hù)。政府從公共產(chǎn)品的直接提供者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�資本的合作者和PPP項目的監(jiān)管者。

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圖片來源：找項目網(wǎng)

滬府辦發(fā)〔2016〕37號 國企改革 社會資本合作

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