(二)基本原則。

　　一是堅持服務實體。創(chuàng)業(yè)投資是改善投資結構、增加有效投資的重要手段。要進一步深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，既要重視發(fā)揮大企業(yè)的骨干作用，也要通過創(chuàng)業(yè)投資激發(fā)廣大中小企業(yè)的創(chuàng)造力和活力。以支持實體經(jīng)濟發(fā)展、助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展為本，引導創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)秉承價值投資理念，鼓勵長期投資和價值投資，防范和化解投資估值“泡沫化”可能引發(fā)的市場風險，積極應對新動能成長過程中對傳統(tǒng)產業(yè)和行業(yè)可能造成的沖擊，妥善處理好各種矛盾，加大對實體經(jīng)濟支持的力度，增強可持續(xù)性，構建“實體創(chuàng)投”投資環(huán)境。

　　二是堅持專業(yè)運作。以市場為導向，充分調動民間投資和市場主體的積極性，發(fā)揮市場規(guī)則作用，激發(fā)民間創(chuàng)新模式，防止同質化競爭。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)從自身獨特優(yōu)勢出發(fā)，強化專業(yè)化投資理念和投資策略，深化內部體制機制創(chuàng)新，加強對投資項目的投后管理和增值服務，不斷提高創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)專業(yè)化運作和管理水平，夯實“專業(yè)創(chuàng)投”運行基礎。

　　三是堅持信用為本。以誠信為興業(yè)之本、發(fā)展之基，加強創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用體系建設，建立和完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)誠信守法，忠實履行對投資者的誠信義務，創(chuàng)建“信用創(chuàng)投”發(fā)展環(huán)境。

　　四是堅持社會責任。圍繞推進創(chuàng)新型國家建設、支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進經(jīng)濟結構調整和產業(yè)轉型升級的使命和社會責任，推動創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)嚴格按照國家有關法律法規(guī)和相關產業(yè)政策開展投資運營活動，按照市場化、法治化原則，促進創(chuàng)業(yè)投資良性競爭和綠色發(fā)展，共同維護良好市場秩序，樹立“責任創(chuàng)投”價值理念。

　　二、培育多元創(chuàng)業(yè)投資主體

　　(三)加快培育形成各具特色、充滿活力的創(chuàng)業(yè)投資機構體系。鼓勵各類機構投資者和個人依法設立公司型、合伙型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產業(yè)(技術)創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務中心、保險資產管理機構等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源豐富的相關機構參與創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵具有資本實力和管理經(jīng)驗的個人通過依法設立一人公司從事創(chuàng)業(yè)投資活動。鼓勵和規(guī)范發(fā)展市場化運作、專業(yè)化管理的創(chuàng)業(yè)投資母基金。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務部、國務院國資委、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按職責分工負責)

　　(四)積極鼓勵包括天使投資人在內的各類個人從事創(chuàng)業(yè)投資活動。鼓勵成立公益性天使投資人聯(lián)盟等各類平臺組織，培育和壯大天使投資人群體，促進天使投資人與創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的信息交流與合作，營造良好的天使投資氛圍，推動天使投資事業(yè)發(fā)展。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權融資平臺，為各類個人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信息和技術服務。(國家發(fā)展改革委、科技部、證監(jiān)會按職責分工負責)

　　三、多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源

　　(五)大力培育和發(fā)展合格投資者。在風險可控、安全流動的前提下，支持中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、保險公司、大學基金等各類機構投資者投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金。鼓勵信托公司遵循價值投資和長期投資理念，充分發(fā)揮既能進行創(chuàng)業(yè)投資又能發(fā)放貸款的優(yōu)勢，積極探索新產品、新模式，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供綜合化、個性化金融和投融資服務。培育合格個人投資者，支持具有風險識別和風險承受能力的個人參與投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。(國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按職責分工負責)

　　(六)建立股權債權等聯(lián)動機制。按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各類金融機構長期性、市場化合作機制，進一步降低商業(yè)保險資金進入創(chuàng)業(yè)投資領域的門檻，推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式，不斷加大對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投融資支持。加強“防火墻”相關制度建設，有效防范道德風險。支持銀行業(yè)金融機構積極穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務，提高對創(chuàng)業(yè)企業(yè)兼并重組的金融服務水平。完善銀行業(yè)金融機構投貸聯(lián)動機制，穩(wěn)妥有序推進投貸聯(lián)動業(yè)務試點，推動投貸聯(lián)動金融服務模式創(chuàng)新。支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其股東依法依規(guī)發(fā)行企業(yè)債券和其他債務融資工具融資，增強投資能力。(國家發(fā)展改革委、科技部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按職責分工負責)

　　四、加強政府引導和政策扶持

圖片來源：找項目網(wǎng)

創(chuàng)業(yè)投資 供給側結構性改革

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