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法律法規(guī)政策
2016-09-21
(十五)優(yōu)化商事環(huán)境。各地區(qū)、各部門不得自行出臺(tái)限制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和發(fā)展的有關(guān)政策。建立創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展備案和監(jiān)管備案互聯(lián)互通機(jī)制,為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案提供便利,放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。持續(xù)深化商事制度改革,提高工商登記注冊(cè)便利化水平。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。(國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局、證監(jiān)會(huì)會(huì)同各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)優(yōu)化信用環(huán)境。有關(guān)部門、行業(yè)組織和社會(huì)征信機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立健全創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)及其從業(yè)人員信用記錄,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用記錄全覆蓋。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。依法依規(guī)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息。加快建立創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域嚴(yán)重失信黑名單制度,鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)組織探索建立守信紅名單制度,依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái),按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。建立健全創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用服務(wù)機(jī)制,推廣使用信用產(chǎn)品。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、證監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新早期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育更多自主品牌,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機(jī)制,依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為,將企業(yè)行政處罰、黑名單等信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),對(duì)嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,并通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等進(jìn)行公示,創(chuàng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資的良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、證監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)雙向開放
(十八)有序擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資對(duì)外開放。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資要堅(jiān)持走開放式發(fā)展道路,通過吸引境外投資,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和管理模式,提升我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。按照對(duì)內(nèi)外資一視同仁的原則,放寬外商投資準(zhǔn)入,簡(jiǎn)化管理流程,鼓勵(lì)外資擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持力度。鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外投資者在跨境創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)的投資貿(mào)易活動(dòng)中使用人民幣。允許外資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按照實(shí)際投資規(guī)模將外匯資本金結(jié)匯所得的人民幣劃入被投資企業(yè)。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)家外匯局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)鼓勵(lì)境內(nèi)有實(shí)力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”。完善境外投資相關(guān)管理制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)境外及港、澳、臺(tái)地區(qū)高端研發(fā)項(xiàng)目的投資,積極分享高端技術(shù)成果。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)家外匯局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、完善創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律和服務(wù)體系
(二十)加強(qiáng)行業(yè)自律。加快推進(jìn)依法設(shè)立全國(guó)性創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì),鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)成立創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)組織,搭建行業(yè)協(xié)會(huì)交流服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律管理和政府與市場(chǎng)溝通中的積極作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在政策對(duì)接、會(huì)員服務(wù)、信息咨詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)發(fā)展報(bào)告、人才培養(yǎng)、國(guó)際交流合作等方面的能力建設(shè),支持行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)信用體系建設(shè)和社會(huì)責(zé)任建設(shè),維護(hù)有利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好市場(chǎng)秩序。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、民政部、證監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)健全創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)體系。加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)的會(huì)計(jì)、征信、信息、托管、法律、咨詢、教育培訓(xùn)等各類中介服務(wù)體系建設(shè)。支持創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)組織通過高等學(xué)校、科研院所、群團(tuán)組織、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、天使投資人等多種渠道,以多種方式加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)人才培養(yǎng),加大教育培訓(xùn)力度,吸引更多的優(yōu)秀人才從事創(chuàng)業(yè)投資,提高創(chuàng)業(yè)投資的精準(zhǔn)度。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、證監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、加強(qiáng)各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
(二十二)加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策協(xié)調(diào),建立部門之間、部門與地方之間政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管政策的協(xié)同配合,增強(qiáng)政策針對(duì)性、連續(xù)性、協(xié)同性。建立相關(guān)政府部門促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展的信息共享機(jī)制。(國(guó) 家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各地區(qū)、各部門要把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展作為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重要舉措,按照職責(zé)分工抓緊制定相關(guān)配套措施,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,確保各項(xiàng)政策及時(shí)落實(shí)到位,積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)(愛基,凈值,資訊)、培育新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)