關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的通知

　　市規(guī)劃國土發(fā)[2017]121號(hào)

 

　　各區(qū)人民政府、各有關(guān)單位：

 

　　經(jīng)市政府同意，為保障本市各類產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(京國土用〔2010〕480號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)酒店類項(xiàng)目銷售管理有關(guān)問題的通知》(京建發(fā)〔2010〕265號(hào))的基礎(chǔ)上，自本通知發(fā)布之日起，規(guī)劃用途為科研、工業(yè)、酒店、旅游、文化、娛樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(以下簡稱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目)同時(shí)執(zhí)行以下規(guī)定：

 

　　一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途組織設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)及使用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓和分割銷售。嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃用途作為居住使用。

 

 

 

　　二、堅(jiān)決打擊利用產(chǎn)業(yè)用地炒地炒房的投機(jī)行為。依據(jù)土地出讓合同和劃撥批準(zhǔn)用地文件核查已建在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使用情況，對于改為居住用途的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法從嚴(yán)處罰項(xiàng)目建設(shè)單位，直至解除土地出讓合同、撤銷劃撥批準(zhǔn)文件收回土地，取消其在京取得土地的資格，并由稅務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行稽查、檢查。

 

　　三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(含已售再出售的)買受人應(yīng)為具備相應(yīng)條件的企事業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在區(qū)行政主管部門或園區(qū)管理部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策要求等對買受人購買條件進(jìn)行審核、出具書面意見，同時(shí)做好后續(xù)監(jiān)管工作。

 

　　四、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合首都功能定位、符合《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，同時(shí)屬地區(qū)政府應(yīng)結(jié)合區(qū)域規(guī)劃落實(shí)職住平衡。城六區(qū)嚴(yán)禁發(fā)展高端制造業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建批發(fā)市場、嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建區(qū)域性物流中心等項(xiàng)目。

 

　　以協(xié)議出讓方式供地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行市區(qū)分級管控，限定受讓人資格，區(qū)政府、園區(qū)管理部門、各行業(yè)主管部門要從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方案、行業(yè)要求、人口調(diào)控、區(qū)域功能定位等方面審查并確定項(xiàng)目主體。

 

　　通過招拍掛方式取得土地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃國土部門要在土地出讓合同中約定建筑使用功能、土地轉(zhuǎn)讓條件、項(xiàng)目單位自用自持建筑面積比例、項(xiàng)目用地退出的條件，嚴(yán)格后期監(jiān)管。

 

　　五、區(qū)政府、園區(qū)管理部門牽頭從產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、產(chǎn)值、稅收、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等方面定期對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性評估，對于不符合本市要求的，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制。

 

　　規(guī)劃國土部門要定期對建筑使用功能進(jìn)行核查，對違規(guī)改變?yōu)榫幼∮猛镜�，�?yīng) 及時(shí)予以糾正、查處，直至解除土地出讓合同、撤銷劃撥批準(zhǔn)文件收回土地。

 

　　六、項(xiàng)目建設(shè)單位違反相關(guān)規(guī)定，由行政主管部門將處罰信息納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

 

　　中介機(jī)構(gòu)違規(guī)代理或以任何方式宣傳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的房屋可用于居住的，行政主管部門將依法注銷機(jī)構(gòu)備案、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 

　　特此通知。

 

　　北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)(代章)

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　北京市地方稅務(wù)管理局

　　北京市工商行政管理局

　　二0一七年四月十九日

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

市規(guī)劃國土發(fā) [2017]121號(hào) 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理