近日,財政部、中共中央宣傳部聯(lián)合《中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確了中央文化企業(yè)公司制改制的目標任務、總體要求等。

 

　　據(jù)悉,此次發(fā)布的《實施方案》,明確了中央文化企業(yè)公司制改制的目標任務,即2018年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記,財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè),全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司。

 

　　此次中央文化企業(yè)公司制改制將獲得劃撥土地處置、落實稅收優(yōu)惠、工商變更登記、資質資格承繼等方面的政策支持�！秾嵤┓桨浮愤�明確提出,要防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權管理等有關規(guī)定規(guī)范操作,嚴格履行決策程序,嚴禁暗箱操作和利益輸送。著力強化企業(yè)內外部監(jiān)督,加強企業(yè)著作權等無形資產(chǎn)、文化藏品等特殊資產(chǎn)的管理,規(guī)范財務、會計管理,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。

 

　　以下為《實施方案》全文

 

　　財政部 中共中央宣傳部關于印發(fā)《中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案》的通知

 

　　財文〔2018〕6號

 

　　黨中央有關部門,國務院有關部委、有關直屬機構,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關民主黨派中央,有關人民團體:

 

　　《中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案》已經(jīng)中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

 

　　財 政 部 中共中央宣傳部

　　2018年2月26日

 

　　中央文化企業(yè)公司制改制工作實施方案

 

　　公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，也是建立健全有文化特色現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。經(jīng)過多年改革，中央文化企業(yè)及各級子企業(yè)公司制改制面已達到70%以上，有力推動了國有文化企業(yè)法人治理結構日益完善，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐步提高，但仍有部分中央文化企業(yè)特別是集團層面尚未完成公司制改制�！蛾P于加快推進國有文化企業(yè)公司制股份制改革有關工作的通知》(文改發(fā)〔2017〕12號)提出，各級國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機構監(jiān)管的國有文化企業(yè)2018年底前要基本完成公司制改制。按照中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組有關部署要求，為加快推進中央文化企業(yè)完成公司制改制，制定本實施方案。

 

　　一、目標任務和總體要求

 

　　深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見>的通知》，落實《國務院辦公廳關于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕69號)有關要求，2018年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記，財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè)，全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司，加快構建有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持導向管理不放松，堅持國有資本主導地位，堅持把社會效益放在首位，形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。

 

　　二、規(guī)范操作

 

　　(一)制定改制工作方案。中央文化企業(yè)實施公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結合實際制定切實可行的改制工作方案，明確企業(yè)基本情況、改制方式、產(chǎn)權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項，并按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。

 

　　(二)嚴格審批程序。中央文化企業(yè)改制方案，經(jīng)本企業(yè)職工代表大會或者職工大會審議，報主管部門審核同意后，由主管部門以部函的形式報財政部，經(jīng)中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組辦公室同意后，由財政部批復。中央文化企業(yè)所屬各級子企業(yè)的改制，除另有規(guī)定外，按照企業(yè)內部有關規(guī)定履行審批程序。

 

　　(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定實繳注冊資本的依據(jù)。凈資產(chǎn)為負值的企業(yè)可采取認繳出資方式，待公司章程規(guī)定的出資認繳期限屆滿前進行資產(chǎn)評估。改制為股權多元化企業(yè)，要符合文化市場準入有關規(guī)定，不得違規(guī)引入社會資本，按要求履行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序，并以資產(chǎn)評估值作為認繳出資的依據(jù)。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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