近日，在中國發(fā)展高層論壇上，剛剛履新的環(huán)保部副部長黃潤秋表示，將鼓勵各類資本進入環(huán)保市場。

 

　　在當前經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，許多活躍的社會資本開始逐步退出鋼鐵、煤炭等領域，尋找新的投資機會。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家一直大力支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前景看好。于是，一些以前從未涉足過環(huán)保領域的資本，開始動作頻頻，紛紛進軍環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

 

　　總體來說，資本的進入，對于做大做強我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)是件好事。一直以來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到諸多制約因素，資本就是其中的一塊重要“短板”。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)是輕資產(chǎn)行業(yè)，可抵押物較少，因此很難從銀行得到貸款支持;環(huán)保企業(yè)上市公司比例不高，能夠利用資本市場直接融資渠道的也很有限;加之環(huán)保產(chǎn)業(yè)有一定社會公益屬性，大多數(shù)項目投資周期長、回報慢、利潤低，所以過去很多社會資本對其缺乏投資興趣。

 

　　而資本的助力，又是環(huán)保企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路�？v觀首創(chuàng)集團、桑德集團、碧水源等環(huán)保上市公司這些年來的發(fā)展歷程，資本都明顯地起到了“助推器”的作用。其中的重要原因就是，很多地方政府的市政環(huán)保工程對企業(yè)的資金實力要求很高。這方面，環(huán)保上市公司可以利用自身低成本募集資金的優(yōu)勢拓展業(yè)務，有效地降低財務成本、控制風險。

 

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)亟待資本助力，但缺乏理性的投資也可能帶來新的問題。前段時間，就出現(xiàn)了一些“跨界”資本為爭奪地方政府的垃圾焚燒運營合同，不惜低價中標、甚至中標價格遠低于測算成本，引發(fā)業(yè)界的擔憂。由于中標企業(yè)多為新進入環(huán)保領域的資本，其技術實力、資質和信譽都難以考察，而這些工程又多為十年以上的長期運營合同，未來是否會產(chǎn)生運營效果不達標、甚至合同難以履行等狀況，尚有待觀察。

 

　　因此，我們在引資本“活水”進入環(huán)保市場的同時，也要學會善于利用資本，做好引導和扶持工作，揚長避短。一方面，要著眼于長遠，加強頂層設計，完善財政、稅收等一系列扶持、優(yōu)惠政策，引導社會資本進入那些亟需大量資金的環(huán)保基礎設施建設、環(huán)保服務等領域，為生態(tài)文明建設增添一支“生力軍”。另一方面，也要尊重市場，處理好政府和市場的關系，切實履行監(jiān)管職責，做到既不越位、也不缺位，著力構建公平、公正、公開的市場環(huán)境，給各類資本以合理、穩(wěn)定的預期，讓資本之泉滋潤環(huán)保產(chǎn)業(yè)生長壯大。(杜 銘)

 

圖片來源：找項目網(wǎng)

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