財政部關(guān)于印發(fā)《國有企業(yè)境外投資財務管理辦法》的通知

 

　　財資〔2017〕24號

 

　　黨中央有關(guān)部門，國務院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局，各中央管理企業(yè)：

 

　　為加強國有企業(yè)境外投資財務管理，防范境外投資財務風險，提高投資效益，提升國有資本服務于“一帶一路”、“走出去”等國家戰(zhàn)略的能力，財政部制定了《國有企業(yè)境外投資財務管理辦法》�，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

　　附件：《國有企業(yè)境外投資財務管理辦法》

　　財政部

　　2017年6月12日

　　附件:

 

　　國有企業(yè)境外投資財務管理辦法

　　第一章 總則

 

　　第一條 為加強國有企業(yè)境外投資財務管理，防范境外投資財務風險，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財務通則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱國有企業(yè)，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。

　　國有企業(yè)合營的企業(yè)以及國有資本參股公司可以參照執(zhí)行本辦法。

　　第三條 本辦法所稱境外投資，是指國有企業(yè)在香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)，以及中華人民共和國以外通過新設(shè)、并購、合營、參股及其他方式，取得企業(yè)法人和非法人項目[以下統(tǒng)稱境外投資企業(yè)(項目)]所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為。

　　未從事具體生產(chǎn)經(jīng)營、投資、管理活動的境外投資企業(yè)(項目)，不執(zhí)行本辦法。

　　第四條 國有企業(yè)境外投資財務管理應當貫穿境外投資決策、運營、績效評價等全過程。

　　國有企業(yè)應當建立責權(quán)利相統(tǒng)一、激勵和約束相結(jié)合的境外投資管理機制，健全境外投資財務管理制度，提升境外投資財務管理水平，提高境外投資決策、組織、控制、分析、監(jiān)督的有效性。

　　第五條 國有企業(yè)境外投資經(jīng)營應當遵守境內(nèi)法律、行政法規(guī)和所在國(地區(qū))法律法規(guī)，并符合國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

　　第二章 境外投資財務管理職責

　　第六條 國有企業(yè)股東(大)會、黨委(黨組)、董事會、總經(jīng)理辦公會或者其他形式的內(nèi)部機構(gòu)(以下統(tǒng)稱內(nèi)部決策機構(gòu))按照有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定，對本企業(yè)境外投資企業(yè)(項目)履行相應管理職責。內(nèi)部決策機構(gòu)應當重點關(guān)注以下財務問題：

　　境外投資計劃的財務可行性;

　　增加、減少、清算境外投資等重大方案涉及的財務收益和風險等問題;

　　境外投資企業(yè)(項目)首席財務官或財務總監(jiān)(以下統(tǒng)稱財務負責人)人選的勝任能力、職業(yè)操守和任職時間;

　　境外投資企業(yè)(項目)績效;

　　境外投資企業(yè)(項目)稅務合規(guī)及稅收風險管理;

　　其他重大財務問題。

圖片來源：找項目網(wǎng)

國有企業(yè)境外投資財務管理辦法