濟(jì)寧市市管企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部第32號(hào)令)等法律法規(guī)和政策文件，參照《山東省省屬企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于濟(jì)寧市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱市管企業(yè))及其擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))。

　　擁有實(shí)際控制權(quán)，是指市管企業(yè)直接或間接合計(jì)持股比例超過(guò)50%，或者持股比例雖然未超過(guò)50%，但為第一大股東，并通過(guò)股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)嶋H支配企業(yè)行為的情形。

　　第三條 企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織的活動(dòng)適用本辦法。

　　本辦法所稱資產(chǎn)包括生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)、土地使用權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)以及在建工程、債權(quán)。

　　第四條 企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)屬性，堅(jiān)持依法合規(guī)、公開(kāi)透明、經(jīng)營(yíng)自主的原則，滿足企業(yè)資源整合和經(jīng)營(yíng)管理的需要，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效運(yùn)營(yíng)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　第五條 市國(guó)資委負(fù)責(zé)市管企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理;市管企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的管理，定期向市國(guó)資委報(bào)告資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況。

　　第二章 管理權(quán)限及工作程序

　　第六條 市管企業(yè)應(yīng)制定不同類(lèi)型資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部管理制度，明確責(zé)任部門(mén)、管理權(quán)限、決策程序、工作流程等，并報(bào)市國(guó)資委備案。

　　第七條 企業(yè)重大資產(chǎn)，原則上按本企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的資產(chǎn)總額的1%為標(biāo)準(zhǔn)確定，最低為30萬(wàn)元，最高不超過(guò)800萬(wàn)元。企業(yè)批次轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)金額超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)或其他可能導(dǎo)致企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、收入發(fā)生重大變化，并對(duì)出資人或債權(quán)人權(quán)益產(chǎn)生重大影響的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，也作為重大資產(chǎn)管理。

　　企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，在章程中明確重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的決策權(quán)限。

　　第八條 企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓基本工作程序：

　　(一)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的企業(yè)相關(guān)部門(mén)提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，說(shuō)明資產(chǎn)的基本情況、轉(zhuǎn)讓原因、轉(zhuǎn)讓方式、定價(jià)依據(jù)、付款方式等;

　　(二)企業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)及相關(guān)材料進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn);根據(jù)需要，可由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、法律或其他相關(guān)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況出具審核意見(jiàn);

　　(三)報(bào)經(jīng)企業(yè)董事會(huì)等相應(yīng)決策機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn);

　　(四)根據(jù)決策機(jī)構(gòu)的決定，規(guī)范履行轉(zhuǎn)讓程序，實(shí)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;

　　(五)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成后，及時(shí)調(diào)整賬務(wù)，辦理資產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù) (資產(chǎn)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的，以國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證為依據(jù)) 。

　　第三章 轉(zhuǎn)讓要求

　　第九條 企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)以經(jīng)備案的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。

　　第十條 企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)原則上應(yīng)采取公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的方式在濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心等國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行。涉及市管企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確需在市管企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)企業(yè)之間非公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的，由轉(zhuǎn)讓方逐級(jí)報(bào)市管企業(yè)審核批準(zhǔn)。

　　第十一條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的情況合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)和轉(zhuǎn)讓信息公告期，轉(zhuǎn)讓底價(jià)應(yīng)不低于經(jīng)備案后的評(píng)估結(jié)果：

　　(一)轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于100萬(wàn)元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，信息公告期應(yīng)不少于5個(gè)工作日;

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法