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投融并購實(shí)務(wù)
2019-09-16
企業(yè)并購程序千差萬別,下文將細(xì)分為“中企國內(nèi)并購(非上市公司并購,上市公司要約并購)”,“中企并購?fù)馄?rdquo;,“外企并購中企”三種并購類型詳解其流程,并就并購過程中的常見問題做論述。
一、企業(yè)并購流程解析
(一)公司并購的五個基本階段
1、并購決策階段
企業(yè)通過與財務(wù)顧問合作,根據(jù)企業(yè)行業(yè)狀況、自身資產(chǎn)、經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略確定自身的定位,形成并購戰(zhàn)略。即進(jìn)行企業(yè)并購需求分析、并購目標(biāo)的特征模式,以及并購方向的選擇與安排。
2、并購目標(biāo)選擇階段
定性選擇模型:結(jié)合目標(biāo)公司的資產(chǎn)質(zhì)量、規(guī)模和產(chǎn)品品牌、經(jīng)濟(jì)區(qū)位以及與本企業(yè)在市場、地域和生產(chǎn)水平等方面進(jìn)行比較,同時從可獲得的信息渠道對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行可靠性分析,避免陷入并購陷阱。
定量選擇模型:通過對企業(yè)信息數(shù)據(jù)的充分收集整理,利用靜態(tài)分析、ROI分析,以及l(fā)ogit、probit還有BC(二元分類法)最終確定目標(biāo)企業(yè)。
3、并購初期工作
根據(jù)中國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和政治體制的特點(diǎn),與企業(yè)所在地政府進(jìn)行溝通,獲得支持,這一點(diǎn)對于成功的和低成本的收購非常重要,當(dāng)然如果是民營企業(yè),政府的影響會小得多。應(yīng)當(dāng)對企業(yè)進(jìn)行深入的審查,包括工商、生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)、稅務(wù)、擔(dān)保、訴訟等資質(zhì)的研究調(diào)查等。
4、并購實(shí)施階段
與目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行談判,確定并購方式、定價模型、并購的支付方式(1.純現(xiàn)金支付、2.現(xiàn)金加股權(quán)、3.混合證券支付(收購方債券、認(rèn)股權(quán)證、可轉(zhuǎn)換債券).)、法律文件的制作,確定并購后企業(yè)管理層人事安排、原有職工的解決方案等等相關(guān)問題,直至股權(quán)過戶、交付款項,完成交易。
5、并購后的整合
對于企業(yè)而言,僅僅實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的并購是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,最后對目標(biāo)企業(yè)的資源進(jìn)行成功的整合和充分的調(diào)動,產(chǎn)生預(yù)期的效益。
(二)國內(nèi)企業(yè)并購國內(nèi)企業(yè)
>>>>非上市公司并購的流程
非上市公司并購的流程雖然通常由:1、制定并購方案;2、發(fā)出并購意向書;3、核查資料;4、談判;5、并購雙方形成決議,同意并購;6、簽訂并購合同;7、完成并購等幾個步驟組成。但不同性質(zhì)的企業(yè)在進(jìn)行這幾個步驟時要求都有差別,這些差別會在分述這些步驟時分別另外說明。
1、制定并購方案
2、發(fā)出意向并購書
一份意向書一般包含以下條款:
1)意向書的買賣標(biāo)的
2)對價
3)時間表
4)先決條件
5)擔(dān)保和補(bǔ)償
6)限制性的保證
7)雇員問題和退休金
8)排他性交易
9)公告與保密
10)費(fèi)用支出
11)沒有法律約束力(注:排他性交易與保密的規(guī)定有時具有法律的約束力)
3、核查資料
被并購方同意并購,并購方就需進(jìn)一步對被并購方的情況進(jìn)行核查,以進(jìn)一步確定交易價與其他條件。此時并購方要核查的主要是被并購方的資產(chǎn),特別是土地權(quán)屬等的合法性與正確數(shù)額、債權(quán)債務(wù)情況、抵押擔(dān)保情況、訴訟情況、稅收情況、雇員情況、章程合同中對公司一旦被并購時其價款、抵押擔(dān)保、與證券相關(guān)的權(quán)利如認(rèn)股權(quán)證等的條件會發(fā)生什么樣的變化等。核查這些情況時,會計師與律師在其中的作用十分重要。由于被并購方同意并購,在進(jìn)行上述內(nèi)容核查時,一般都會得到并并購方的認(rèn)真配合。
被并購方如是國營企業(yè),則在其同意被并購且取得了必要的批準(zhǔn)同意后,還必須要通過正規(guī)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對其資產(chǎn)進(jìn)行評估。不評估不能出售。
集體企業(yè)、私人企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)等則無此要求。
4、談判
談判主要涉及并購的形式(是收購股權(quán),還是資產(chǎn),還是整個公司),交易價格、支付方式與期限、交接時間與方式、人員的處理、有關(guān)手續(xù)的辦理與配合、整個并購活動進(jìn)程的安排、各方應(yīng)做的工作與義務(wù)等重大問題,是對這些問題的具體細(xì)則化,也是對意向書內(nèi)容的進(jìn)一步具體化。具體后的問題要落實(shí)在合同條款中,形成待批準(zhǔn)簽訂的合同文本。
交易價格除國營企業(yè)外,均由并購雙方以市場價格協(xié)商確定,以雙方同意為準(zhǔn)。國營企業(yè)的交易價格則必須基于評估價,在此基礎(chǔ)上確定,以達(dá)到增值或保值的要求。
支付方式一般有現(xiàn)金支付,以股票(股份)換股票(股份)或以股票(股份)換資產(chǎn),或不付一分現(xiàn)金而全盤承擔(dān)并購方的債權(quán)債務(wù)等方式。
支付期限有一次性付清而后接管被并購方,也有先接管被并購方而后分批支付并購款。
5、并購雙方形成決議,同意并購
談判有了結(jié)果且合同文本以擬出,這時依法就需要召開并購雙方董事會,形成決議。決議的主要內(nèi)容包括:
1)擬進(jìn)行并購公司的名稱;
2)并購的條款和條件;
3)關(guān)于因并購引起存續(xù)公司的公司章程的任何更改的聲明;
4)有關(guān)并購所必須的或合適的其他條款。
形成決議后,董事會還應(yīng)將該決議提交股東大會討論,由股東大會予以批準(zhǔn)。在股份公司的情況下,經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上股東同意,可以形成決議。在私人企業(yè)中、外商投資企業(yè)的情況下,該企業(yè)董事會只要滿足其他企業(yè)章程規(guī)定的要求,即可形成決議。在集體企業(yè)的情況下,則由職工代表大會討論通過。
6、簽訂并購合同
企業(yè)通過并購決議,同時也會授權(quán)一名代表代表企業(yè)簽訂并購合同。并購合同簽訂后,雖然交易可能要到約定的將來某個日期完成,但在所簽署的合同生效之后買方即成為目標(biāo)公司所有者,自此準(zhǔn)備接管目標(biāo)公司。
合同生效的要求,除合同本身內(nèi)附一定的生效條件要求必須滿足外,另外,在目標(biāo)公司是私人企業(yè)、股份制企業(yè)的情況下,只要簽署蓋章,就發(fā)生法律效力;在國有小型企業(yè)的情況下,雙方簽署后還需經(jīng)國有小型企業(yè)的上一級人民政府審核批準(zhǔn)后方能生效。在外商投資企業(yè)的情況下,則須經(jīng)原批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方能生效;在集體企業(yè)的情況下,也須取得原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)后方能生效。
7、完成并購
并購合同生效后,并購雙方要進(jìn)行交換行為。并購方要向目標(biāo)公司支付所定的并購費(fèi)(一次或分批付清),目標(biāo)公司需向并購方移交所有的財產(chǎn)、賬表。股份證書和經(jīng)過簽署的將目標(biāo)公司從賣方轉(zhuǎn)到買方的文件將在會議上由目標(biāo)公司的董事會批準(zhǔn)以進(jìn)行登記,并加蓋戳記。公司的法定文件、公司注冊證書、權(quán)利證書、動產(chǎn)的其他相關(guān)的完成文件都應(yīng)轉(zhuǎn)移給買方,任何可能需要的其他文件如債券委托書、公司章程細(xì)則等都應(yīng)提交并予以審核。買方除照單接受目標(biāo)公司的資產(chǎn)外,還要對目標(biāo)公司的董事會和經(jīng)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組,對公司原有職工重新處理。
買方可能還需要向目標(biāo)公司原有的顧客、供應(yīng)商和代理商等發(fā)出正式通知,并在必要時安排合同更新事宜。
此外,買方還需到工商管理部門完成相應(yīng)的變更登記手續(xù),如更換法人代表登記,變更股東登記等。
至此,整個一個企業(yè)并購行為基本完成。
8、交接和整頓
辦理交接等法律手續(xù),簽訂企業(yè)兼并協(xié)議之后,并購雙方就要依據(jù)協(xié)議中的約定,履行兼并協(xié)議,辦理各種交接手續(xù),主要包括以產(chǎn)權(quán)交接、財務(wù)交接、管理權(quán)交接、變更登記、發(fā)布公告等事宜。
>>>>上市公司要約收購基本流程
(三)國內(nèi)企業(yè)并購國外企業(yè)基本流程
1、尋找并購標(biāo)的,確立并購意向
并購雙方談判及確定并購意向。
2、聘請顧問,制定并購計劃
境內(nèi)企業(yè)聘請顧問對境外企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查。
3、雙方簽訂協(xié)議
并購雙方談判確定外資并購合同協(xié)議文。
4、上報商務(wù)部
境內(nèi)公司報商務(wù)部審批。
5、商務(wù)部審核、批準(zhǔn)
商務(wù)部30日內(nèi)審核,符合者辦法有加注“外國投資者以股權(quán)并購境內(nèi)公司,自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日6個月內(nèi)有效”的批準(zhǔn)證書。
6、獲取營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證
登記機(jī)關(guān)、外匯管理機(jī)關(guān)審核,分別頒發(fā)加注“自頒發(fā)日起8個月內(nèi)有效”得外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。
7、外匯管理局申請
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照6個月內(nèi),境內(nèi)公司向商務(wù)部、外匯管理機(jī)關(guān)申請辦理境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)、登記手續(xù)。
8、商務(wù)部核準(zhǔn)
商務(wù)部核準(zhǔn),頒發(fā)中國企業(yè)境外投資批準(zhǔn)證書,并換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書
9、機(jī)關(guān)登記
30日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)、外匯管理機(jī)關(guān)申請換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、外匯登記證。
10、申請股權(quán)變更
向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請股權(quán)變更手續(xù)。
11、完成股權(quán)變更
境內(nèi)、外公司6個月內(nèi)完成股權(quán)變更手續(xù),完成股權(quán)并購。
(四)國外企業(yè)并購國內(nèi)企業(yè)基本流程
1、尋找并購標(biāo)的,確立并購意向
并購雙方談判及確定并購意向
2、聘請顧問,制定并購計劃
境內(nèi)企業(yè)聘請顧問對境外企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查。
3、雙方簽訂協(xié)議
并購雙方談判確定外資并購合同協(xié)議文。
4、完成外資并購審批
1)報送的資料
2)審批機(jī)關(guān)的確定
3)完成工商變更登記手續(xù)
5、繳納外資并購資金
6、辦理后續(xù)登記手續(xù)
股權(quán)并購設(shè)立的外商投資企業(yè),應(yīng)在收到企業(yè)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到稅務(wù)、海關(guān)、外匯管理等部門辦理登記手續(xù)。
二、企業(yè)并購中常見的九大問題
公司并購包括股權(quán)并購和資產(chǎn)并購。公司并購一般是指收購方收購目標(biāo)公司50%以上股權(quán)的收購行為,低于50%的收購行為只能算是股權(quán)轉(zhuǎn)讓,不能算是嚴(yán)格意義上的公司收購。資產(chǎn)收購因?yàn)槎愗?fù)等原因,一般最終還要采取股權(quán)收購的方式,下面以國內(nèi)的股權(quán)收購為主,兼談其他收購,本方主要股權(quán)收購中的疑難問題。
>>>(一)人力資源問題
企業(yè)并購必然涉及到企業(yè)職工安置和權(quán)益保護(hù)問題,與職工切身利益密切相關(guān),如不能合理妥善地解決,不但不能保證并購活動的順利進(jìn)行,而且還會對社會造成極大壓力、影響社會穩(wěn)定。因此,有學(xué)者認(rèn)為目前對“被并購企業(yè)職工安置是企業(yè)并購發(fā)展的最大障礙”。
企業(yè)并購中職工安置的基本途徑和方式:
1、繼續(xù)留用原企業(yè)職工,重續(xù)勞動合同關(guān)系
通常情況下,在企業(yè)并購時,并購雙方約定在并購后留用原企業(yè)職工,并依法重新簽訂或變更勞動合同。如果被并購的企業(yè)為國有企業(yè),并購后屬于非國有控股,企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、經(jīng)濟(jì)性裁員,解除勞動關(guān)系、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
對于企業(yè)并購時所出現(xiàn)的富余人員,可依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員。具體依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作,并向解除勞動合同的職工依法支付補(bǔ)償金。
3、鼓勵創(chuàng)業(yè)性再就業(yè)
鼓勵創(chuàng)業(yè)性就業(yè),如本人要求從事其他合法的經(jīng)營活動,可以申請辦理給予一定時間的創(chuàng)業(yè)期,其間工齡照算,不計入待崗時間,并享受有關(guān)保險待遇,從而減輕企業(yè)的壓力。創(chuàng)業(yè)性就業(yè)政策給予創(chuàng)業(yè)者一定的過渡期,期滿后可以辦理待交流重新上崗或辦理辭職、調(diào)動手續(xù)。
4、國有企業(yè)職工的內(nèi)部退養(yǎng)
這是指未達(dá)到國家法定退休年齡的未獲得續(xù)聘企業(yè)職工,符合內(nèi)退條件,經(jīng)本人申請,單位同意,暫時離崗休養(yǎng),待達(dá)到法定退休年齡時再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)的一種管理辦法。內(nèi)退人員在內(nèi)退期間應(yīng)向其發(fā)放內(nèi)退生活費(fèi)。
5、其他職工安置模式
主要包括:一是由地方組織富余職工進(jìn)行同工種轉(zhuǎn)移或向外安置就業(yè);二是培訓(xùn)安置,即為暫時達(dá)不到上崗要求的富余職工設(shè)置“培訓(xùn)崗”,使其在一定期限內(nèi)每月享受社保和基本工資,并為其提供培訓(xùn)機(jī)會,為再次競爭上崗提供條件;三是開發(fā)安置,即興辦第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)其就業(yè)。
>>>>(二)債權(quán)債務(wù)問題
對于債權(quán)問題,目標(biāo)公司的原股東更為關(guān)注,一般不會出現(xiàn)問題。出現(xiàn)最多的是債務(wù)問題。一般情況下,收購方與原股東會在股權(quán)收購協(xié)議中約定:基準(zhǔn)日之前的債務(wù)由原股東承擔(dān),基準(zhǔn)日之后的債務(wù)由新股東(收購方)承擔(dān)。此種約定,實(shí)質(zhì)上是目標(biāo)公司將自己的債務(wù)轉(zhuǎn)讓給了原股東或新股東,是一份債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。債務(wù)轉(zhuǎn)讓,需經(jīng)債權(quán)人同意。故,此種約定在沒有債權(quán)人同意的情況下,是無效的。雖然此種約定對外無效,但在新老股東以及目標(biāo)公司之間還是有法律約束力的。實(shí)務(wù)中,收購方一般會采取讓老股東或第三人擔(dān)保的方式進(jìn)行約束。
或有債務(wù),是收購方關(guān)注的另外一個債務(wù)問題。實(shí)務(wù)中有以下幾種處理方式:
1、分期支付股權(quán)收購款。即,在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時,付一部分;辦理完工商變更登記后,再付一部分;剩余部分作為或有債務(wù)的擔(dān)保。
2、約定豁免期、豁免額。例如,約定基準(zhǔn)日后兩年零六個月內(nèi)不出現(xiàn)標(biāo)的在X萬元以下的或有債務(wù),則原股東即可免責(zé)。約定豁免額,以體現(xiàn)收購方的收購誠意;約定豁免期兩年,是考慮到訴訟時效,而六個月是體現(xiàn)一個過渡期。
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3、約定承擔(dān)或有債務(wù)的計算公式和計算比例。需要指出的是,原股東承擔(dān)的或有債務(wù),一般是以原股東各自取得的股權(quán)收購款為限的。
企業(yè)與員工之間形成的債務(wù)問題也要妥善處理。由于種種原因,企業(yè)可能向員工有借款,或員工名為持股,實(shí)為借貸,內(nèi)部債券等等,這些問題務(wù)必妥善處理,否則就容易滑向非法集資的泥潭,很可能導(dǎo)致刑事犯罪的發(fā)生。
>>>>(三)土地、房產(chǎn)問題
公司收購,一般都是收購方看中了目標(biāo)公司的土地、房產(chǎn)等重大財產(chǎn),或者是看中了目標(biāo)公司的許可證、資質(zhì)證等經(jīng)營許可手續(xù),否則不會收購。經(jīng)常會遇到目標(biāo)公司的凈資產(chǎn)是零甚至是負(fù)數(shù),但收購方竟愿意出高價收購的情形,其用意就在于此。通過股權(quán)收購的方式,收購方節(jié)省了大量的土地增值稅、房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等稅收,避免了資產(chǎn)收購需要支付的巨額稅費(fèi),同時也便于目標(biāo)公司的順利交接。
土地和房產(chǎn)一般遵循的是“房地一體”的原則,即房產(chǎn)證與土地使用權(quán)證登記的是同一人。但實(shí)務(wù)中往往出現(xiàn)“房地分離”的情形。“房地分離”并不違法,值得探討的是如何解決房與地之間的使用權(quán)問題。實(shí)務(wù)中,有的采取“回贖”的方式,有的采取維持現(xiàn)狀的方式。
還需要注意的是,土地的用途是商業(yè)用途還是工業(yè)用途,土地的剩余使用期限,以及土地上是否存在抵押等。
以上土地均系國有土地,而農(nóng)村集體建設(shè)用地是公司收購中另外一個棘手的問題。根據(jù)《土地管理法》第六十三條的規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”。也就是說,除了因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移之外,農(nóng)村集體建設(shè)用地不得對外出租,不得流轉(zhuǎn)。其原因在于,農(nóng)村的建設(shè)用地系無償劃撥取得,在沒有依法征為國有建設(shè)用地的情況下,是不能對外流轉(zhuǎn)獲取收益的。該法第八十五條特別指出:“中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的,適用本法;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。但實(shí)踐中,為了節(jié)省成本,私營生產(chǎn)型企業(yè)大都租賃農(nóng)村集體建設(shè)用地,有的甚至不是建設(shè)用地,而且租賃期限一租就是五十年甚至更長。
租地期限超過二十年的問題,一般采取兩種方式解決。第一種,采取分別訂立一份20年的租賃合同、兩份附期限生效的租賃合同,即以“20+20+10”的方式解決。第二種,采取聯(lián)營的方式,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與目標(biāo)企業(yè)簽訂聯(lián)營合同,目標(biāo)企業(yè)一次性或分期支付聯(lián)營費(fèi)。第二種方式對于非上市企業(yè),可以采取,但對于擬上市企業(yè)一般不要采取,其原因:一是上市企業(yè)對土地的使用有嚴(yán)格的要求,二是此種方式憑空增加了擬上市企業(yè)的關(guān)聯(lián)方,人為的增加了企業(yè)上市的難度。
最近幾年,煤炭經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、網(wǎng)吧經(jīng)營許可證等經(jīng)營許可證特別難以獲得審批,而通過收購股權(quán)的方式,順利達(dá)到了收購方的預(yù)期目的。
>>>>(四)股權(quán)收購價格
股權(quán)收購款的支付價格,有平價、低價、溢價以及零價格轉(zhuǎn)讓。實(shí)務(wù)中,個別工商登記機(jī)關(guān)對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格不干涉,聽?wèi){轉(zhuǎn)讓雙方的真實(shí)意思。但大多數(shù)工商登記機(jī)關(guān)均以“注冊資本非經(jīng)法定程序,不得增加或減少”為由,要求平價轉(zhuǎn)讓,否則不予辦理變更登記手續(xù)。為解決此種難題,實(shí)務(wù)中,一般會制作兩份股權(quán)收購協(xié)議,工商登記機(jī)關(guān)一份,股東自己留一份。提交給工商登記機(jī)關(guān)的是平價轉(zhuǎn)讓,股東自己留的是低價或溢價,甚至零價。不過,提交給工商登記機(jī)關(guān)的協(xié)議上,一般會寫上這樣一句話,以做好兩份協(xié)議的銜接:“此份股權(quán)收購協(xié)議,僅為辦理工商登記所用。在股權(quán)收購過程中,雙方可達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議不一致的,以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)”,工商登記機(jī)關(guān)對此特約條款,一般不作干涉。股東自己留存的股權(quán)收購協(xié)議中,也會在“鑒于條款”中列明:“本股權(quán)收購協(xié)議系提交給工商登記機(jī)關(guān)的股權(quán)收購協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議,兩者不一致的,以本協(xié)議為準(zhǔn)”。
上述兩份“陰陽”合同的法律效力如何,尚有爭議。筆者認(rèn)為,對于內(nèi)資收購來講,“陰”合同系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,也未損害第三人的合法權(quán)益,盡管不具有對抗第三人的效力,但在當(dāng)事人之間是有法律約束力的,不應(yīng)單純以“協(xié)議未經(jīng)備案”而確定其無效。
對于外資收購來講,上述“陰”合同系無效合同。“陰”合同屬于“陽”合同的補(bǔ)充協(xié)議,對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性變更,違反了《最高人民法院關(guān)于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問題的規(guī)定(一)》(法釋〔2010〕9號,2010年8月16日起施行)第二條的規(guī)定,屬于絕對無效的條款。該司法解釋第二條規(guī)定:“當(dāng)事人就外商投資企業(yè)相關(guān)事項達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議對已獲批準(zhǔn)的合同不構(gòu)成重大或?qū)嵸|(zhì)性變更的,人民法院不應(yīng)以未經(jīng)外商投資企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)為由認(rèn)定該補(bǔ)充協(xié)議未生效。前款規(guī)定的重大或?qū)嵸|(zhì)性變更包括注冊資本、公司類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限、股東認(rèn)繳的出資額、出資方式的變更以及公司合并、公司分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等”。
為防止國有資產(chǎn)的流失,對于外資收購,審批機(jī)關(guān)(商務(wù)局)依據(jù)《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》規(guī)定,都會要求提交目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)評估報告、凈資產(chǎn)審計報告、法律意見書,且經(jīng)“招拍掛”程序,以公允的價格收購目標(biāo)企業(yè),否則不予審批。
>>>>(五)外資并購中財務(wù)報表的問題
中國企業(yè)在海外并購中,可能引發(fā)因東道國奉行不同的會計準(zhǔn)則帶來的法律風(fēng)險。在不同的會計準(zhǔn)則下,企業(yè)的財務(wù)狀況可能產(chǎn)生很大的差異。
目前全球有兩大會計準(zhǔn)則:《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》(International Financial Reporting Standard, IFRS)(其中含《國際會計準(zhǔn)則》,International Accounting Standard, IAS)和《美國公認(rèn)會計原則》(US GAAP)。
1、基于這兩大會計準(zhǔn)則,當(dāng)前世界各國和地區(qū)采用的財務(wù)報告準(zhǔn)則大致可以分為三類:
第一類:奉行與IFRS《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》完全一致的會計準(zhǔn)則。這類國家和地區(qū)會根據(jù)《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》的變化相應(yīng)改變本國或地區(qū)的會計準(zhǔn)則,如英國、香港、新加坡等。
2、第二類:《美國會計準(zhǔn)則》長期以來也被一些國家廣泛采用。US GAAP由美國會計準(zhǔn)則委員會(FASB)制定,從上個世紀(jì)50年代開始經(jīng)過了60多年的發(fā)展和完善,US GAAP可以算是一個國際上最為復(fù)雜的會計準(zhǔn)則系統(tǒng)。
3、第三類:具有自己獨(dú)立的會計準(zhǔn)則,諸如中國、韓國和日本等。
值得注意的是,中國會計準(zhǔn)則China Accounting Standards(CAS),同時參考了IFRS、主要國家的US GAAP,并保留了自身情況綜合制定的一個準(zhǔn)則,但總體還是朝趨同方向發(fā)展,鑒于英國曾經(jīng)的影響力和一直以來的推廣,目前已有 100 多個國家或地區(qū)不同程度采用了國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(IFRS)或與之趨同。
對于準(zhǔn)備到海外并購的中國企業(yè)而言,首先要確定被收購企業(yè)財務(wù)報告所采用的準(zhǔn)則,然后再進(jìn)行深入的分析,以排除由于準(zhǔn)則不同所產(chǎn)生的干擾。從事海外并購的中國企業(yè)要注意防范會計準(zhǔn)則的差異風(fēng)險和相關(guān)財稅風(fēng)險。
>>>>(六)外資并購中注冊資本的計算問題
關(guān)于注冊資本,在資產(chǎn)并購的情形下,確定注冊資本較簡單,與所有新設(shè)外商投資企業(yè)一樣,該并購后新設(shè)外商投資企業(yè)的所有中外投資者的出資總額,即為企業(yè)的注冊資本。在股權(quán)并購的情形下,由于目標(biāo)公司的法人資格繼續(xù)存在,因此注冊資本的確定相對復(fù)雜。這里需要區(qū)分三種情況:
1、第一種,外國投資者僅購買目標(biāo)公司原股東的股權(quán),未認(rèn)購企業(yè)的增資。這時,目標(biāo)公司僅僅是股東和企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化,其注冊資本未變化。因此,并購后新設(shè)外商投資企業(yè)的注冊資本就是其變更登記(由境內(nèi)公司變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè))前的注冊資本額;
2、第二種,外國投資者不僅購買目標(biāo)公司原股東的股權(quán),而且還單獨(dú)或與其他投資者一同認(rèn)購目標(biāo)公司的增資。雖然股東變更不影響企業(yè)注冊資本額,但由于目標(biāo)公司還有增資,所以其所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))會因該增資部分而增加,所以并購后新設(shè)外商投資企業(yè)的注冊資本,應(yīng)為“原境內(nèi)公司注冊資本與新增資額之和”,外國投資者與目標(biāo)公司原其他股東,在目標(biāo)公司資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例;
3、第三種,外國投資者不購買目標(biāo)公司原股東的股權(quán),僅認(rèn)購目標(biāo)企業(yè)的增資。這時,目標(biāo)公司同樣會因該部分增資,導(dǎo)致其注冊資本同步增加。所以,并購后新設(shè)外商投資企業(yè)的注冊資本亦為“原境內(nèi)公司注冊資本與增資額之和”。需要指出的是,在境內(nèi)公司(目標(biāo)公司)是股份公司的情況下,如果其以高于票面價值的方式“溢價”增發(fā)股票,其注冊資本即股本總額應(yīng)為原公司注冊資本額與增發(fā)股票的票面總值之和。也就是說在該情況下,《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中的“增資額”應(yīng)為股份公司增發(fā)股票的票面值,而非“溢價”值。
在外資并購中,注冊資本的計算,直接決定外方能匯入多少增資并購款,故異常重要。
>>>>(七)外資并購中的關(guān)聯(lián)交易問題
在外資并購中,關(guān)聯(lián)關(guān)系披露是《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中交易雙方的法定義務(wù)。交易雙方的不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的聲明及法律意見書也是報審批時的必備文件。在做法律意見書時,要做好盡職調(diào)查,參照企業(yè)上市的要求,以《公司法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第36號——關(guān)聯(lián)方披露(2006)》等法律、行政法規(guī)等為依據(jù),窮盡所有關(guān)聯(lián)關(guān)系。一般的關(guān)聯(lián)關(guān)系包括:股權(quán)、協(xié)議、人事安排等。對法人股東,要窮盡到自然人股東;對自然人股東,要窮盡其三代以內(nèi)的直系血親、旁系血親以及姻親。同時,要求收購方、目標(biāo)公司及股東、董、監(jiān)、高出具不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的保證。律師要調(diào)查目標(biāo)公司的全部工商檔案,還需要求收購方提供經(jīng)中國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證的收購方的全部工商注冊檔案。
如果存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,則要披露,并遵守國家的相關(guān)稅收、外匯法規(guī);否則,出具不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的法律意見書,順利通過審批。
>>>>(八)稅收問題
公司并購中,主要稅收包括以下幾個方面:
(1)營業(yè)稅:《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》(財稅[2002]191號)規(guī)定,“對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅”。2009年前后,國家稅務(wù)總局?jǐn)M對股權(quán)轉(zhuǎn)讓征收營業(yè)稅,并要求工商登記機(jī)關(guān)配合,但實(shí)務(wù)中,因種種原因,該政策并未實(shí)際執(zhí)行。
(2)所得稅:溢價,則征收個人所得稅或企業(yè)所得稅;平價、低價以及零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,不存在所得稅的問題。內(nèi)資并購的所得稅問題一般較好解決,而外資并購比較復(fù)雜。特別是外國投資者并購原外國投資者的股權(quán),涉及到外匯的匯出,又可能涉及到國際重復(fù)征稅的問題,律師應(yīng)提前策劃好。有的企業(yè)利用“因私用匯”、設(shè)計費(fèi)、雙向抵銷等不法手段規(guī)避稅收,逃避外匯監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以禁止。
(3)土地增值稅、契稅。股權(quán)收購很好地避開了土地增值稅和契稅。
>>>>(九)其他問題
與咨詢公司的密切配合,協(xié)調(diào)好與政府機(jī)關(guān)的關(guān)系。公司并購涉及到諸多國家機(jī)關(guān),必須將相關(guān)問題提前向相關(guān)國家機(jī)關(guān)確認(rèn),并得到肯定答復(fù)。如有疑問,提前解決,否則任何一個問題的突然出現(xiàn),都可能導(dǎo)致收購的失敗。內(nèi)資收購主要涉及工商、稅務(wù)等部門,外資收購比內(nèi)資收購多了商務(wù)、外匯、海關(guān)、發(fā)改委等部門。
來源:今融道
圖片來源:找項目網(wǎng)