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投融并購實(shí)務(wù)
2021-04-25
并購是企業(yè)發(fā)展的途經(jīng),運(yùn)作得當(dāng)企業(yè)可以迅速擴(kuò)張。否則企業(yè)只能通過緩慢的自身積累滾動發(fā)展。由于金融市場的發(fā)展,并購方式日益多樣化,并購技術(shù)日益成熟,對企業(yè)而言,并購已成為越來越重要的擴(kuò)張手段。通過并購,企業(yè)可以在短時間內(nèi)從外部市場獲得所需的技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、營銷網(wǎng)絡(luò)、市場準(zhǔn)入、高端人才等多種資源,當(dāng)然,這些資源有待于企業(yè)在并購之后很好的實(shí)現(xiàn)整合。
一、員工安置問題
員工安置是公司并購中的頭等大事,既關(guān)系到員工的個人利益,也關(guān)系到目標(biāo)企業(yè)的順利交接以及社會的穩(wěn)定,所以收購方務(wù)必做好員工的安置。常見的做法是,全盤接收目標(biāo)公司的全部員工。私營企業(yè)的員工對企業(yè)的依附性較小,故在私營企業(yè)的收購中,員工安置的問題不大。而對于有國企背景企業(yè)的收購,則需特別慎重。因為,這些企業(yè)的員工對企業(yè)和國家有一種莫名其妙的依賴,他們將自身的生存、榮辱幾乎全押在企業(yè)身上,對企業(yè)的要求也高,“五金”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房、工傷)必須全部買齊。而不少私營企業(yè),連“三金”都沒買,“五金”更是奢侈。有國企背景的員工,一旦自身利益受損,要么上訪、要么靜坐示威,給企業(yè)、給政府帶來很大壓力。所以,對該類員工的安置工作一定要做細(xì)。幾個大的原則,供大家參考:
1、所有員工原則上全部接收,原工資、福利待遇保持不變,并給過渡期,一般控制在兩個月(或更長時間)以內(nèi),以保證收購的順利進(jìn)行。
2、過渡期結(jié)束后,所有留下來的員工,一律競爭上崗,重新簽訂書面勞動合同。
3、在2008年1月1日《勞動合同法》實(shí)施之前,以及該法實(shí)施后至收購基準(zhǔn)日之前,未簽書面勞動合同的,要求目標(biāo)公司一律補(bǔ)簽書面勞動合同,以避開雙倍賠償?shù)膯栴}。
4、原則上,收購方不主動開除任何員工,以避開可能支出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、特殊員工,比如“三期”中的女職工,以及工傷、工亡員工,特殊對待,以保證企業(yè)的穩(wěn)定和收購的順利進(jìn)行。
二、債權(quán)債務(wù)問題
對于債權(quán)問題,目標(biāo)公司的原股東更為關(guān)注,一般不會出現(xiàn)問題。出現(xiàn)最多的是債務(wù)問題。一般情況下,收購方與原股東會在股權(quán)收購協(xié)議中約定:基準(zhǔn)日之前的債務(wù)由原股東承擔(dān),基準(zhǔn)日之后的債務(wù)由新股東(收購方)承擔(dān)。此種約定,實(shí)質(zhì)上是目標(biāo)公司將自己的債務(wù)轉(zhuǎn)讓給了原股東或新股東,是一份債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。債務(wù)轉(zhuǎn)讓,需經(jīng)債權(quán)人同意。故,此種約定在沒有債權(quán)人同意的情況下,是無效的。雖然此種約定對外無效,但在新老股東以及目標(biāo)公司之間還是有法律約束力的。實(shí)務(wù)中,收購方一般會采取讓老股東或第三人擔(dān)保的方式進(jìn)行約束。
或有債務(wù),是收購方關(guān)注的另外一個債務(wù)問題。實(shí)務(wù)中有以下幾種處理方式:
1、分期支付股權(quán)收購款。即,在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時,付一部分;辦理完工商變更登記后,再付一部分;剩余部分作為或有債務(wù)的擔(dān)保。
2、約定豁免期、豁免額。例如,約定基準(zhǔn)日后兩年零六個月內(nèi)不出現(xiàn)標(biāo)的在X萬元以下的或有債務(wù),則原股東即可免責(zé)。約定豁免額,以體現(xiàn)收購方的收購誠意;約定豁免期兩年,是考慮到訴訟時效,而六個月是體現(xiàn)一個過渡期。
3、約定承擔(dān)或有債務(wù)的計算公式和計算比例。需要指出的是,原股東承擔(dān)的或有債務(wù),一般是以原股東各自取得的股權(quán)收購款為限的。
企業(yè)與員工之間形成的債務(wù)問題也要妥善處理。由于種種原因,企業(yè)可能向員工有借款,或員工名為持股,實(shí)為借貸,內(nèi)部債券等等,這些問題務(wù)必妥善處理,否則就容易滑向非法集資的泥潭,很可能導(dǎo)致刑事犯罪的發(fā)生。
三、土地、房產(chǎn)問題
公司收購,一般都是收購方看中了目標(biāo)公司的土地、房產(chǎn)等重大財產(chǎn),或者是看中了目標(biāo)公司的許可證、資質(zhì)證等經(jīng)營許可手續(xù),否則不會收購。經(jīng)常會遇到目標(biāo)公司的凈資產(chǎn)是零甚至是負(fù)數(shù),但收購方竟愿意出高價收購的情形,其用意就在于此。通過股權(quán)收購的方式,收購方節(jié)省了大量的土地增值稅、房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等稅收,避免了資產(chǎn)收購需要支付的巨額稅費(fèi),同時也便于目標(biāo)公司的順利交接。
土地和房產(chǎn)一般遵循的是“房地一體”的原則,即房產(chǎn)證與土地使用權(quán)證登記的是同一人。但實(shí)務(wù)中往往出現(xiàn)“房地分離”的情形。“房地分離”并不違法,值得探討的是如何解決房與地之間的使用權(quán)問題。實(shí)務(wù)中,有的采取“回贖”的方式,有的采取維持現(xiàn)狀的方式。
還需要注意的是,土地的用途是商業(yè)用途還是工業(yè)用途,土地的剩余使用期限,以及土地上是否存在抵押等。
以上土地均系國有土地,而農(nóng)村集體建設(shè)用地是公司收購中另外一個棘手的問題。根據(jù)《土地管理法》第六十三條的規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”。也就是說,除了因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移之外,農(nóng)村集體建設(shè)用地不得對外出租,不得流轉(zhuǎn)。其原因在于,農(nóng)村的建設(shè)用地系無償劃撥取得,在沒有依法征為國有建設(shè)用地的情況下,是不能對外流轉(zhuǎn)獲取收益的。該法第八十五條特別指出:“中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的,適用本法;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。但實(shí)踐中,為了節(jié)省成本,私營生產(chǎn)型企業(yè)大都租賃農(nóng)村集體建設(shè)用地,有的甚至不是建設(shè)用地,而且租賃期限一租就是五十年甚至更長。
河南省根據(jù)實(shí)際情況,對農(nóng)村集體建設(shè)用地能否流轉(zhuǎn)、以及如何流轉(zhuǎn),做了一些突破性規(guī)定!逗幽鲜临Y源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地使用管理的暫行意見》(豫國土資發(fā)【2009】52號)規(guī)定,農(nóng)村集體建設(shè)用地在符合下列條件下的前提下,可以依法流轉(zhuǎn),即可以以租賃方式作為生產(chǎn)廠地:在土地利用總體規(guī)劃確定的城市(含縣城)建設(shè)用地范圍外,符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃;符合產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;經(jīng)依法批準(zhǔn)或者依法取得;權(quán)屬明晰,界址清楚,持有合法的土地權(quán)屬證書;不得改變土地集體所有性質(zhì),不得擅自改變土地用途,不得損害農(nóng)民合法權(quán)益。并且,土地的對外出租需經(jīng)各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意。在符合上述條件的前提下,農(nóng)村集體建設(shè)用地可以作為目標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)廠地。
租地期限超過二十年的問題,一般采取兩種方式解決。第一種,采取分別訂立一份20年的租賃合同、兩份附期限生效的租賃合同,即以“20+20+10”的方式解決。第二種,采取聯(lián)營的方式,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與目標(biāo)企業(yè)簽訂聯(lián)營合同,目標(biāo)企業(yè)一次性或分期支付聯(lián)營費(fèi)。第二種方式對于非上市企業(yè),可以采取,但對于擬上市企業(yè)一般不要采取,其原因:一是上市企業(yè)對土地的使用有嚴(yán)格的要求,二是此種方式憑空增加了擬上市企業(yè)的關(guān)聯(lián)方,人為的增加了企業(yè)上市的難度。
最近幾年,煤炭經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、網(wǎng)吧經(jīng)營許可證等經(jīng)營許可證特別難以獲得審批,而通過收購股權(quán)的方式,順利達(dá)到了收購方的預(yù)期目的。
四、股權(quán)收購價格
股權(quán)收購款的支付價格,有平價、低價、溢價以及零價格轉(zhuǎn)讓。實(shí)務(wù)中,個別工商登記機(jī)關(guān)對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格不干涉,聽?wèi){轉(zhuǎn)讓雙方的真實(shí)意思。但大多數(shù)工商登記機(jī)關(guān)均以“注冊資本非經(jīng)法定程序,不得增加或減少”為由,要求平價轉(zhuǎn)讓,否則不予辦理變更登記手續(xù)。為解決此種難題,實(shí)務(wù)中,一般會制作兩份股權(quán)收購協(xié)議,工商登記機(jī)關(guān)一份,股東自己留一份。提交給工商登記機(jī)關(guān)的是平價轉(zhuǎn)讓,股東自己留的是低價或溢價,甚至零價。不過,提交給工商登記機(jī)關(guān)的協(xié)議上,一般會寫上這樣一句話,以做好兩份協(xié)議的銜接:“此份股權(quán)收購協(xié)議,僅為辦理工商登記所用。在股權(quán)收購過程中,雙方可達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議不一致的,以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)”,工商登記機(jī)關(guān)對此特約條款,一般不作干涉。股東自己留存的股權(quán)收購協(xié)議中,也會在“鑒于條款”中列明:“本股權(quán)收購協(xié)議系提交給工商登記機(jī)關(guān)的股權(quán)收購協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議,兩者不一致的,以本協(xié)議為準(zhǔn)”。
上述兩份“陰陽”合同的法律效力如何,尚有爭議。筆者認(rèn)為,對于內(nèi)資收購來講,“陰”合同系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,也未損害第三人的合法權(quán)益,盡管不具有對抗第三人的效力,但在當(dāng)事人之間是有法律約束力的,不應(yīng)單純以“協(xié)議未經(jīng)備案”而確定其無效。
對于外資收購來講,上述“陰”合同系無效合同。“陰”合同屬于“陽”合同的補(bǔ)充協(xié)議,對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性變更,違反了《最高人民法院關(guān)于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問題的規(guī)定(一)》(法釋〔2010〕9號,2010年8月16日起施行)第二條的規(guī)定,屬于絕對無效的條款。該司法解釋第二條規(guī)定:“當(dāng)事人就外商投資企業(yè)相關(guān)事項達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議對已獲批準(zhǔn)的合同不構(gòu)成重大或?qū)嵸|(zhì)性變更的,人民法院不應(yīng)以未經(jīng)外商投資企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)為由認(rèn)定該補(bǔ)充協(xié)議未生效。前款規(guī)定的重大或?qū)嵸|(zhì)性變更包括注冊資本、公司類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限、股東認(rèn)繳的出資額、出資方式的變更以及公司合并、公司分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等”。
為防止國有資產(chǎn)的流失,對于外資收購,審批機(jī)關(guān)(商務(wù)局)依據(jù)《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》規(guī)定,都會要求提交目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)評估報告、凈資產(chǎn)審計報告、法律意見書,且經(jīng)“招拍掛”程序,以公允的價格收購目標(biāo)企業(yè),否則不予審批。
五、外資并購中注冊資本的計算問題
關(guān)于注冊資本,在資產(chǎn)并購的情形下,確定注冊資本較簡單,與所有新設(shè)外商投資企業(yè)一樣,該并購后新設(shè)外商投資企業(yè)的所有中外投資者的出資總額,即為企業(yè)的注冊資本。在股權(quán)并購的情形下,由于目標(biāo)公司的法人資格繼續(xù)存在,因此注冊資本的確定相對復(fù)雜。這里需要區(qū)分三種情況:
第一種,外國投資者僅購買目標(biāo)公司原股東的股權(quán),未認(rèn)購企業(yè)的增資。這時,目標(biāo)公司僅僅是股東和企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化,其注冊資本未變化。因此,并購后新設(shè)外商投資企業(yè)的注冊資本就是其變更登記(由境內(nèi)公司變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè))前的注冊資本額。
第二種,外國投資者不僅購買目標(biāo)公司原股東的股權(quán),而且還單獨(dú)或與其他投資者一同認(rèn)購目標(biāo)公司的增資。雖然股東變更不影響企業(yè)注冊資本額,但由于目標(biāo)公司還有增資,所以其所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))會因該增資部分而增加,所以并購后新設(shè)外商投資企業(yè)的注冊資本,應(yīng)為“原境內(nèi)公司注冊資本與新增資額之和”,外國投資者與目標(biāo)公司原其他股東,在目標(biāo)公司資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例。
第三種,外國投資者不購買目標(biāo)公司原股東的股權(quán),僅認(rèn)購目標(biāo)企業(yè)的增資。這時,目標(biāo)公司同樣會因該部分增資,導(dǎo)致其注冊資本同步增加。所以,并購后新設(shè)外商投資企業(yè)的注冊資本亦為“原境內(nèi)公司注冊資本與增資額之和”。需要指出的是,在境內(nèi)公司(目標(biāo)公司)是股份公司的情況下,如果其以高于票面價值的方式“溢價”增發(fā)股票,其注冊資本即股本總額應(yīng)為原公司注冊資本額與增發(fā)股票的票面總值之和。也就是說在該情況下,《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中的“增資額”應(yīng)為股份公司增發(fā)股票的票面值,而非“溢價”值。
在外資并購中,注冊資本的計算,直接決定外方能匯入多少增資并購款,故異常重要。
六、外資并購中的關(guān)聯(lián)交易問題
在外資并購中,關(guān)聯(lián)關(guān)系披露是《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中交易雙方的法定義務(wù)。交易雙方的不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的聲明及法律意見書也是報審批時的必備文件。在做法律意見書時,要做好盡職調(diào)查,參照企業(yè)上市的要求,以《公司法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第36號——關(guān)聯(lián)方披露(2006)》等法律、行政法規(guī)等為依據(jù),窮盡所有關(guān)聯(lián)關(guān)系。一般的關(guān)聯(lián)關(guān)系包括:股權(quán)、協(xié)議、人事安排等。對法人股東,要窮盡到自然人股東;對自然人股東,要窮盡其三代以內(nèi)的直系血親、旁系血親以及姻親。同時,要求收購方、目標(biāo)公司及股東、董、監(jiān)、高出具不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的保證。律師要調(diào)查目標(biāo)公司的全部工商檔案,還需要求收購方提供經(jīng)中國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證的收購方的全部工商注冊檔案。
如果存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,則要披露,并遵守國家的相關(guān)稅收、外匯法規(guī);否則,出具不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的法律意見書,順利通過審批。
七、稅收問題
公司并購中,主要稅收包括以下幾個方面:
1、營業(yè)稅。《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》(財稅[2002]191號)規(guī)定,“對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅”。2009年前后,國家稅務(wù)總局?jǐn)M對股權(quán)轉(zhuǎn)讓征收營業(yè)稅,并要求工商登記機(jī)關(guān)配合,但實(shí)務(wù)中,因種種原因,該政策并未實(shí)際執(zhí)行。
2、所得稅。溢價,則征收個人所得稅或企業(yè)所得稅;平價、低價以及零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,不存在所得稅的問題。內(nèi)資并購的所得稅問題一般較好解決,而外資并購比較復(fù)雜。特別是外國投資者并購原外國投資者的股權(quán),涉及到外匯的匯出,又可能涉及到國際重復(fù)征稅的問題,律師應(yīng)提前策劃好。有的企業(yè)利用“因私用匯”、設(shè)計費(fèi)、雙向抵銷等不法手段規(guī)避稅收,逃避外匯監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以禁止。
3、土地增值稅、契稅。股權(quán)收購很好地避開了土地增值稅和契稅。
八、其他
1、協(xié)調(diào)好與政府機(jī)關(guān)的關(guān)系。公司并購涉及到諸多國家機(jī)關(guān),必須將相關(guān)問題提前向相關(guān)國家機(jī)關(guān)確認(rèn),并得到肯定答復(fù)。如有疑問,提前解決,否則任何一個問題的突然出現(xiàn),都可能導(dǎo)致收購的失敗。內(nèi)資收購主要涉及工商、稅務(wù)等部門,外資收購比內(nèi)資收購多了商務(wù)、外匯、海關(guān)、發(fā)改委等部門。
2、與注冊會計師、咨詢公司的密切配合。選擇人品好、專業(yè)知識扎實(shí)的注冊會計師、工商顧問的合作,將使收購工作進(jìn)程大大提前。而長期的合作,使雙方配合非常默契。共同解決疑難問題的過程,也大大凝聚了團(tuán)隊。
來源:金融干貨
圖片來源:找項目網(wǎng)