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法律法規(guī)政策
2017-11-13
北京市人民政府辦公廳近日印發(fā)《關于深化市屬國有文化企業(yè)改革的意見》,提出了市屬國有文化企業(yè)改革時間表:2020年底前基本完成市屬國有文化企業(yè)分類改革任務,打造一批具有國際影響力、核心競爭力的大型骨干文化企業(yè)。
意見明確,國有文化企業(yè)應堅持把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。
結合北京全國文化中心的功能定位,意見指出,做強做優(yōu)文化主業(yè)。圍繞“一核一城三帶兩區(qū)”,深入挖掘開發(fā)古都文化、紅色文化、京味文化和創(chuàng)新文化資源,引導國有文化企業(yè)牢固樹立精品意識,實施品牌化、特色化發(fā)展。著力突出文化主業(yè),增強核心競爭力,國有文化企業(yè)主營業(yè)務收入原則上要占到總收入的60%以上。
為進一步調(diào)整優(yōu)化國有文化資本布局結構,北京將推進資產(chǎn)重組和資源整合。如依據(jù)產(chǎn)業(yè)類別、資產(chǎn)性質(zhì)和收入結構,建立健全國有文化資本進退機制,對國有文化資本存量進行優(yōu)化配置,加快處置低效無效資產(chǎn),及時清理“僵尸企業(yè)”和“空殼企業(yè)”。
針對文創(chuàng)企業(yè)融資難、融資貴等問題,北京市還將拓寬國有文化企業(yè)投融資渠道,充分利用多層次資本市場,加快國有文化企業(yè)上市融資步伐,不斷提高國有文化資產(chǎn)證券化水平。
根據(jù)意見,未來北京將推動國有文化企業(yè)加快技術創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版等新型文化業(yè)態(tài)。
北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任趙磊表示,北京市將通過不斷深化改革,推動國有文化企業(yè)的提質(zhì)增效,實現(xiàn)國有文化資本布局結構更加優(yōu)化、有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度基本建立、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制更加完善的總體目標。
《關于深化市屬國有文化企業(yè)改革的意見》的通知
京政辦發(fā)〔2017〕45號
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:
《關于深化市屬國有文化企業(yè)改革的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
北京市人民政府辦公廳
2017年11月1日
關于深化市屬國有文化企業(yè)改革的意見
為加快文化改革發(fā)展步伐,推動市屬國有文化企業(yè)健康發(fā)展,有力促進全國文化中心建設,現(xiàn)就深化市屬國有文化企業(yè)改革提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想
認真學習貫徹黨的 精神,以 兩次視察北京重要講話和對北京工作的一系列重要指示精神,以社會主義核心價值觀為引領,立足首都城市戰(zhàn)略定位,深化改革創(chuàng)新,推動國有文化企業(yè)做強做優(yōu)做大,為加快全國文化中心建設提供有力支撐。
(二)基本原則
堅持政府引導與市場調(diào)節(jié)相統(tǒng)一。在確保導向正確和文化安全的前提下,充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的作用,進一步完善文化經(jīng)濟政策,營造有利于國有文化企業(yè)改革發(fā)展的市場環(huán)境。
堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),進一步明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,推動黨組織領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。
堅持把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。正確處理文化的意識形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性、文化企業(yè)特點和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的關系,著力推動國有文化企業(yè)樹立社會效益第一、社會價值優(yōu)先的經(jīng)營理念,實現(xiàn)社會效益最大化、經(jīng)濟效益最優(yōu)化。
圖片來源:找項目網(wǎng)