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國企混改資訊
2017-04-27
作為國內(nèi)人口老齡化程度最高的城市之一,上海正在通過改革創(chuàng)新,直面城市養(yǎng)老難題。通過一項(xiàng)國資國企的“混改”,探索未來城市養(yǎng)老的新路徑。申養(yǎng)作為國內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)國企混改的首個(gè)試點(diǎn),目前采取輕資產(chǎn)運(yùn)作,引入了一些“公建民營”,用來破解養(yǎng)老困局。
養(yǎng)老保障關(guān)系千家萬戶。作為國內(nèi)人口老齡化程度最高的城市之一,上海正在通過改革創(chuàng)新,直面城市養(yǎng)老難題。通過一項(xiàng)國資國企的“混改”,探索未來城市養(yǎng)老的新路徑。
城市養(yǎng)老困局有望“破題”
上海普陀區(qū)鎮(zhèn)坪路上,原本的一幢商務(wù)辦公樓已被改造成擁有近300張床位的全新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“望年薈”,即將迎來首批入住老人。
這里一到四層是三甲醫(yī)院岳陽醫(yī)院的特診部,不但服務(wù)養(yǎng)老院,還同時(shí)對社會開放。除了設(shè)施齊全的照護(hù)床位,這里還專門開辟了一個(gè)樓層做“城市客廳”,有書吧、書畫教室、手工教室等多功能,還對周邊社區(qū)老人免費(fèi)開放。
在上海閔行區(qū)的古美社區(qū),社區(qū)嵌入式長者照護(hù)中心“智匯坊”也全新開業(yè),這種社區(qū)養(yǎng)老的新型機(jī)構(gòu)在閔行區(qū)已有兩家,除了提供類似住家養(yǎng)老的衣食住行,還特別重視老年人的精神需求,鼓勵長者走出房間,積極交流,參加棋牌、書畫、手工、合唱等課程。居住鄰近的子女、孫輩可以隨時(shí)探望,社區(qū)養(yǎng)老的新模式非常受歡迎。
類似于“望年薈”“智匯坊”這樣的創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu),目前在上海開始布局建設(shè)的已接近40家,分布在全市各地區(qū),因地制宜,近一兩年內(nèi)就有望推出5000張養(yǎng)老床位,而且明確定價(jià)不會走“高端”,立足做讓群眾負(fù)擔(dān)得起的高質(zhì)量服務(wù)。據(jù)悉,這類養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)最高為每月6000元左右,最低不到3000元。
讓人倍感溫暖的“養(yǎng)老困局破題”背后,蘊(yùn)藏著上海國資國企“混改”的大膽探索。實(shí)際上,籌建并運(yùn)營這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的申養(yǎng)公司,是2015年由上海大型國企地產(chǎn)集團(tuán)與著名開發(fā)商萬科,以及上海中醫(yī)藥大學(xué)共同成立的混合制企業(yè)。上海地產(chǎn)和萬科分別出資并占股,上海中醫(yī)藥大學(xué)以醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療資源入股,剩余股份用以激勵經(jīng)營團(tuán)隊(duì),整個(gè)運(yùn)作完全市場化。
據(jù)上海地產(chǎn)副總裁、申養(yǎng)公司董事長管韜萍介紹,申養(yǎng)公司定位醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的運(yùn)營商,有四大產(chǎn)品:一是針對自理型的長者公寓“瀾悅”,二是大型照護(hù)機(jī)構(gòu)“望年薈”,三是社區(qū)為老服務(wù)中心“智匯坊”,四是康復(fù)護(hù)理院。已經(jīng)涵蓋了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、照護(hù)和專業(yè)護(hù)理等目前各種形式的養(yǎng)老服務(wù),并且全面與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合。
萬科集團(tuán)高級副總裁兼萬科上海區(qū)域首席執(zhí)行官張海表示,養(yǎng)老領(lǐng)域是萬科“城市配套服務(wù)商”新定位的重要板塊,積累了多年經(jīng)驗(yàn),隨著申養(yǎng)公司項(xiàng)目全面開花,城市養(yǎng)老困局有望在上海率先實(shí)質(zhì)性突破。
怎樣提升養(yǎng)老獲得感?
上海是我國老齡化程度最高的城市之一,60周歲以上的戶籍老人已超總?cè)丝诘娜,養(yǎng)老資源匱乏,成本居高不下,越來越大的城市養(yǎng)老負(fù)擔(dān)成了突出困境。
怎樣突破現(xiàn)有養(yǎng)老體制的困局?怎樣切實(shí)提高城市“養(yǎng)老獲得感”?怎樣既控成本又保服務(wù)?怎樣改變養(yǎng)老從業(yè)人員流失率高的尷尬?
申養(yǎng)就是在一連串看似無解的難題中誕生,又旨在為這些難題謀求一些答案。“我們不以盈利為目的,而是創(chuàng)造新的市場模式,”管韜萍說,打造全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)老的平臺體系,既要圍繞養(yǎng)老來充分盤活土地和存量資源,讓一些國有資源“活起來”,又要圍繞主業(yè)建立起養(yǎng)老配套服務(wù)、城市適老化改造、老年用品集成等全產(chǎn)業(yè)鏈。
管韜萍分析,申養(yǎng)擁有目前國內(nèi)養(yǎng)老領(lǐng)域不可復(fù)制的優(yōu)勢:第一,形成了全封閉產(chǎn)業(yè)鏈、社區(qū)養(yǎng)老、照護(hù)機(jī)構(gòu)、長者公寓、護(hù)理醫(yī)院等四大體系涵蓋了養(yǎng)老的所有形態(tài)。
第二,上海地產(chǎn)和萬科都是國內(nèi)著名的開發(fā)企業(yè),在開發(fā)設(shè)計(jì)上能力極強(qiáng),引入了“去養(yǎng)老化”的全新理念,將未來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打造成老人公共社區(qū),不追求床位數(shù),而是追求老人的新生活方式。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)