四、劃轉程序

 

　　(一)按照中央企業(yè)國有股權劃轉的部署和步驟安排，國有資產監(jiān)督管理機構負責提出本機構所監(jiān)管企業(yè)擬劃轉股權的建議方案，由財政部會同有關部門審核確認。其中，國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)，由財政部會同人力資源社會保障部、國務院國資委審核確認;中央金融機構等由財政部會同人力資源社會保障部審核確認。

 

　　本方案所稱國有資產監(jiān)督管理機構，是指代表國務院和地方人民政府履行出資人職責的部門(機構)、負責監(jiān)督管理行政事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產和金融類企業(yè)國有資產的財政部門。

 

　　(二)根據(jù)經(jīng)審核確認的劃轉方案，國有資產監(jiān)督管理機構具體辦理企業(yè)國有股權的劃出手續(xù)，社�；�金會相應辦理股權劃入手續(xù)，并對劃入的國有股權設立專門賬戶管理。

 

　　地方企業(yè)國有股權劃轉工作比照中央企業(yè)辦理。

 

　　(三)劃轉對象涉及多個國有股東的，由第一大股東的國有資產監(jiān)督管理機構負責對國有股東身份和應劃轉股權進行初審，提交同級財政部門確認。國有股東分別屬于中央和地方管理的，按第一大股東的產權歸屬關系，將應劃轉的國有股權統(tǒng)一劃轉至社�；�金會或各省(區(qū)、市)國有獨資公司等承接主體。

 

　　(四)劃轉上市公司國有股權的，國有資產監(jiān)督管理機構應同時向中國證券登記結算有限責任公司下達國有股轉持通知，并抄送社�；�金會或各省(區(qū)、市)國有獨資公司等承接主體。中國證券登記結算有限責任公司在收到國有股轉持通知后15個工作日內，將應轉持的國有股權，變更登記到社保基金會或各省(區(qū)、市)國有獨資公司等承接主體。

 

　　(五)國有股權劃轉至社�；�金會或各省(區(qū)、市)國有獨資公司等承接主體后，相關企業(yè)應及時進行賬務調整，并按規(guī)定做好國有資產產權變動登記工作。國有股權劃出方應當就劃轉事項通知本企業(yè)債權人。涉及上市公司股份權益變動的，相關企業(yè)需按照證券監(jiān)管有關規(guī)定，履行信息披露義務。

 

　　(六)國有資產監(jiān)督管理機構負責向同級財政部門提供年度劃轉任務執(zhí)行情況，財政部門逐級匯總后，由財政部會同人力資源社會保障部、國務院國資委、證監(jiān)會、社�；�金會上報國務院。

 

　　五、承接主體對國有資本的管理

 

　　(一)資本管理。社�；�金會及各省(區(qū)、市)國有獨資公司等承接主體作為財務投資者，享有所劃入國有股權的收益權和處置權，不干預企業(yè)日常生產經(jīng)營管理，一般不向企業(yè)派出董事。必要時，經(jīng)批準可向企業(yè)派出董事。

 

　　對劃入的國有股權，社�；�金會及各省(區(qū)、市)國有獨資公司等承接主體原則上應履行3年以上的禁售期義務，并應承繼原持股主體的其他限售義務。在禁售期內，如劃轉涉及的相關企業(yè)上市，應承繼原持股主體的禁售期義務。

 

　　(二)收益管理。對劃入的國有股權，社�；�金會及各省(區(qū)、市)國有獨資公司等承接主體的收益主要來源于股權分紅。除國家規(guī)定須保持國有特殊持股比例或要求的企業(yè)外，社�；�金會及各省(區(qū)、市)國有獨資公司等承接主體經(jīng)批準也可以通過國有資本運作獲取收益。

 

　　六、劃轉步驟

 

　　按照試點先行、分級組織、穩(wěn)步推進的原則完成劃轉工作。

 

　　第一步，2017年選擇部分中央企業(yè)和部分省份開展試點。中央企業(yè)包括國務院國資委監(jiān)管的中央管理企業(yè)3至5家、中央金融機構2家。試點省份的劃轉工作由有關省(區(qū)、市)人民政府具體組織實施。

 

　　第二步，在總結試點經(jīng)驗的基礎上，2018年及以后，分批劃轉其他符合條件的中央管理企業(yè)、中央行政事業(yè)單位所辦企業(yè)以及中央金融機構的國有股權，盡快完成劃轉工作。各省(區(qū)、市)人民政府負責組織實施本地區(qū)地方國有企業(yè)的國有股權劃轉工作。

 

　　七、配套措施

 

　　(一)自本方案印發(fā)之日起，劃轉范圍內企業(yè)實施重大重組，改制上市，或改組組建國有資本投資、運營公司等涉及國有股權變動的改革事項，企業(yè)改革方案應與國有資本劃轉方案統(tǒng)籌考慮。

圖片來源：找項目網(wǎng)